枣庄市人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见
(枣政发[2012]34号)
各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门,各大企业:
为进一步发挥产品质量标准化和认证在推动产业优化升级中的重要作用,全面提升我市经济增长的质量和效益,推进城市转型,根据《
山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见》(鲁政发[2012]7号)精神,现提出如下意见:
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,围绕培植主导产业,大力实施质量兴市战略、标准化战略和名牌战略,构建以龙头企业为引领,以标准、认证、品牌为抓手,以检测技术平台为支撑的产业优化升级推进体系,形成政府引导、部门协同、企业自觉的产业优化升级工作格局,推动传统产业加快改造升级、战略性新兴产业较快发展、经济增长的质量和效益显著提高,加快城市转型步伐。
(二)基本原则。一是创新驱动、标准先行原则。坚持把创新作为产业优化升级的根本动力;鼓励企业实施先进标准,引导企业将自主创新成果转化为标准。二是质量提升、认证保障原则。通过有效认证规范企业的生产经营行为,持续提高产品质量总体水平。三是产业联动、整体优化原则。既注重产业链上下游不同阶段产品标准认证的协调和衔接,又注重各类相关产业标准认证体系建设,进一步提升我市产业的标准化和认证工作水平。四是人才为本、文化引领原则。建立熟知并善用标准化和认证知识的专业人才队伍;培养用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的文化理念。五是节能减排、持续发展原则。建立健全节能减排、环境友好的标准和认证体系,加强企业用能和排放计量,通过认证督促企业实施有关标准,促进可持续发展。
(三)总体目标。到“十二五”末,建立一套比较先进完善的产业标准体系、认证市场体系和检测技术支撑体系;形成政府、部门、企业重视实施标准化战略和认证工作的机制;打造一批有一定市场竞争力的区域品牌;建设3-5家能够支撑我市产业升级的国家级和省级质检中心;培育一批在不同产业层次和优质产品聚集区起示范带动作用的龙头企业。
二、重点任务