（一）健全科学决策机制。严格执行政府工作规则，认真贯彻民主集中制，完善政府决策、专家咨询评估和听证制度，凡“三重一大”项目，都要集体研究决定，凡涉及群众利益的事项，都要广泛征求群众意见，进行社会听证，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。（责任单位：市政府各部门）
（二）深入推进权力运行监控机制建设。不断完善和落实各项监督制度，形成科学的权力结构和运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调，严格规范行政自由裁量权，强化对行政许可、非行政许可审批和行政监管事项办理情况的监督检查。（责任单位：市政府各部门）
（三）大力推进政务公开。进一步完善政府信息公开制度，加强政府门户网站建设和管理，提高政务公开水平。依法接受人大法律监督和政协民主监督，自学接受群众的社会监督和媒体舆论监督，努力营造反腐倡廉的良好氛围。（责任单位：市监察局、市政府各部门）
三、加强政风行风建设，进一步优化发展环境
（一）广泛开展民主评议活动。继续推进公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，广泛开展行风评议，坚持“为谁服务、就让谁参加民主评议”的原则，认真落实季度大会民主评议制度，进一步改进评议方法，让市场主体和人民群众更好地参与政风行风评议。（责任单位：市监察局、市政府各部门）
（二）深入开展优化发展环境工作。进一步放宽市场准入条件。全面放开经营，最大限度破除行业垄断。加快推进费改税和税收改革。坚决制止涉企的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为。严格规范行政处罚裁量权，建立健全行政执法行为规范体系和责任追究制度。（责任单位：市发改委、市监察局、市财政局、市法制办）
（三）坚决纠正银行业金融机构乱收费问题。坚决纠正电信领域侵害消费者权益问题。坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题。（责任单位：市发改委、市商务局、市监察局）
（四）坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题。重点治理中间环节交易费过高问题，规范收费项目，降低收费标准，降低物流交易成本。深化治理公路“三乱”工作，规范涉及物流领域的行政执法行为，严肃查处乱收费、乱罚款等问题。（责任单位：市发改委、市监察局、市商务局、市交通局）
四、着眼民生民利，进一步解决损害群众利益的突出问题
