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海洋交通运输业。整合港口资源，实施“以港兴市”发展战略，加快珠池港区功能调整，着力构建以广澳港区为龙头，以海门港区、马山港区、南澳港区、田心港区为有机组成的现代港口体系。依托广澳港区、海门港区等重点港区建设和汕头保税区，建设粤东海运物流集散中心，做好我国北部大宗物流南下，南部大宗物流北上，及进出口贸易物资的中转、运输工作，建设海上运输中转补给站，发展海上援助服务业；提升改造重大交通枢纽，重点建设大型专业化泊位、建设深水航道、内河航道以及疏港铁路、公路，加快建设广澳港区二期、三期工程，逐步形成集装箱运输系统和能源运输系统；加快融入海峡西岸和珠三角区域合作体系，加强与台湾重要港口功能对接，将汕头港打造成粤东对外开放的“海上高速公路”；大力发展港口物流，推进建设广澳港区国际物流园、广东省粤台物流园，逐步建成面向港澳台、走向东南亚的东南沿海深水大港。到“十二五”期末，争取全港货物吞吐量达到8000万吨左右，年均递增约17.8%；集装箱吞吐量达到220万标箱左右，年均递增约18.5%。
现代海洋渔业。优化发展现代海洋渔业，推动现代渔业跨越式发展。以深浅海养殖、渔业科技研究和多样化经营为主打造北部渔业区。利用南澳县及所辖勒门列岛等岛屿，建设海上渔礁和发展深海养殖；利用韩江水质较好，南澎列岛海洋生物多样化优势，发展观赏性淡水及咸水鱼类、花卉、海洋植物产业；利用澄海区藻类养殖优势，发展产品精加工和化学、医药元素提取产业；依托云澳港，发展现代渔港经济区。以水产品深加工为主打造南部渔业带。建设粤东水产品加工流通中心；依托海门渔港，发展远洋捕捞。中部牛田洋两岸地区适度发展特色产品养殖。
临海工业。依托广东省产业转移和对台合作，立足汕头现有产业带分布，加快发展临港先进制造业，推进临海电力工业、临海石化工业发展，构建濠江、广澳、海门、潮南四大临海产业集聚区。重点建设华能海门电厂一期3、4号机组、“上大压小”燃煤发电项目、油气管道、LNG接收站、精细化工项目。引导临海企业将海水作为工业冷却水。
（二）扶持发展海洋战略性新兴产业
海洋生物医药业。整合现有科技资源和研究力量，提升海洋领域科研机构研发能力，重点发展海洋药物、海洋生物制品、海洋生物保健品以及海洋生物育种，形成具有竞争力的海洋生物医药集群。大力发展海洋生物活性成分提取技术，促进海洋活性物质创新药和新一代海洋生物技术的产业化，打造汕头海藻产业基地和海洋生物技术开发中心；积极开发海洋保健品，支持澄海海洋生物制品和功能食品项目；积极发展海洋生物育种和健康养殖，支持潮南、潮阳建设海洋生物育种和健康养殖基地；加大海洋生物医药科技成果转化的资金投入。
海洋可再生能源。科学规划海洋可再生能源开发，确定优先开发范围和重点。推进华润潮南风电项目，加强南澳县、潮南区潮汐能、波浪能等海洋能源普查和开发工作。适度发展以清洁能源为特色的科普旅游观光项目，探索集发电、观光旅游于一体的海洋可再生能源综合利用。
（三）培育发展海洋现代服务业
按照都市服务提升、滨海文旅培育的要求，重点发展港口物流业、金融保险、信息服务、文化创意、游艇业等海洋现代服务业。
海洋金融服务业。完善海洋产业金融服务体系，探索海洋金融、海洋保险等领域服务新模式。探索开展海域使用权抵押贷款业务，培育发展海洋风险投资、产权交易和信用担保市场，鼓励产业投资基金、股权投资基金以及其他社会资金投资海洋综合开发企业和项目，搭建海洋创业投资平台；大力发展政策性保险，推动海洋渔业等产业的保险产品创新，不断壮大海洋保险市场；规划建设珠港新城区域性金融商务区，发挥特区优势，争取开展对台海洋交通运输贸易人民币跨境结算试点。
海洋信息服务业。推进海洋信息服务的公益化、产品化，推进海洋技术服务的市场化。开展近海海洋资源综合调查，加快海洋基础地理信息数据库及服务平台建设。加强海洋基础数据的统一管理，加快海洋数据、档案、文献等信息化建设，有序推进海洋信息共享。重点推进建设海洋经济运行监测与评估系统及业务化运行，为海洋经济宏观调控提供决策支撑。建立海洋经济信息服务平台，定期发布海洋经济运行动态及相关信息。实施数字海洋工程，开发建设海洋基础信息系统、海洋功能区划信息系统，构建海洋电子政务信息平台。
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