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中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室关于印发《无锡市市级行政审批事项目录》、《无锡市向市(县)区下放行政审批事项目录》、《无锡市企业设立前置审批事项目录》的通知

  宜兴市气象局

 

1

 

下放江阴市、宜兴市

261

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

江阴市气象局
  宜兴市气象局

 

1

 

下放江阴市、宜兴市

262

市残联

开办盲人保健按摩机构资格认定

江阴市残联、宜兴市残联

1

 

 

 



  无锡市企业设立前置行政审批事项目录

序号

事项名称

实施机关及许可方式

审批部门

权限

设定依据

1

烟花爆竹生产、批发;零售

安全生产监督管理部门核发烟花爆竹安全生产、批发、零售许可证

安监局

省市级

烟花爆竹安全管理条例

2

危险化学品生产、储存和经营

省级安全生产监督管理部门颁发批准书、危险化学品经营许可证;设区的市级安全生产监督管理部门颁发批准书、危险化学品经营许可证

安监局
  环保局

省市级

危险化学品安全管理条例

3

保险公司、保险经纪、保险专业代理、保险兼业代理;保险公估机构

 

保监委

国家级

保险法》《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2004〕16号;附件3第40项

4

会计师事务所

省级以上财政部门批准

财政局

国家省级

注册会计师法

5

资产评估机构

省级财政主管部门批准

财政局

省级

国有资产评估管理办法

6

会计代理记帐业务

县级以上财政主管部门批准

财政局

市级

会计法

7

经营性互联网信息服务

省级以上电信主管部门核发经营许可证

电信管理机构

省级

互联网信息服务管理办法

8

经营基础、增值电信业务

省级以上电信管理机构核发基础、增值电信电信业务经营许可证

电信管理机构

省级

电信条例

9

食品经营

工商行政管理部门核发食品流通许可证

工商局

市级

食品安全法》《食品安全法实施条例

10

小作坊

①商场、超市和其他有形市场内(含市场建筑隶属的店铺)现场制售食品的非独立法人单位:向所在地工商部门申领《食品流通许可证》②有形市场外现场制售餐饮类食品(可直接食用的食品)的各市(县)、区的卫生部门审查③在有形市场外现场制售非餐饮类食品的; 各市(县)、区的质监部门发放的《纯生产加工类食品小作坊生产核准证》

工商局
  卫生局
  质监局

市级

《省政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的意见》(苏政办发〔2011〕101号)文件精神

11

民用爆炸物品生产、销售、营业性爆破作业单位

国务院国防科技工业主管部门核发标注安全生产许可的民用爆炸物品生产许可证;民用爆炸物品销售许可证、公安机关核发爆破作业单位许可证

公安局

国家级;省级

民用爆炸物品安全管理条例

12

弩的制造、销售

省级公安机关批准

公安局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第32项

13

安全技术防范产品生产销售

省级公安机关批准

公安局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第60项

14

因私出入境中介

省级以上公安机关核发因私出入境中介机构经营许可证

公安局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第58项

15

保安服务公司、培训单位

省级公安机关核发保安服务、培训许可证

公安局

省级

保安服务管理条例》       

16

刻制公章

公安机关核发特种行业许可证

公安局

市级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第37号

17

旅馆业

卫生行政部门核发卫生许可证,公安部门核发特种行业许可证

公安局

市级

公共场所卫生管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第36项

18

跨省(省级辖区内)供电营业区

国务院(省级)电力工业主管部门核发供电营业许可证

国家电监会

国家级

电力法》《电力供应与使用条例》      

19

承装、承修、承试供电设施和受电设施

电监会派出机构颁发《承装(修、试)电力设施许可证》

国家电监会

省级

承装(修、试)电力设施许可证管理办法

20

石油、天然气勘查;其他矿产勘查;石油、天然气、煤层气和放射性矿产的开采;黄金开采

国务院国土资源主管部门核发勘查许可证;省级国土资源主管部门核发勘查许可证国务院国土资源主管部门发放划定矿区范围的批复文件;国家黄金管理部门核发开采黄金矿产批准书,省级国土资源主管部门核发采矿许可证

国土局

国家省级

矿产资源法》 《矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法

21

测绘行业特有工种职业技能鉴定站

国务院测绘行政主管部门批准

国土局

国家级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第454项

22

国有企业设立

政府或者政府主管部门审核批准

国资委

市级

全民所有制工业企业法

23

免税店

国务院批准

海关

国家级

海关法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第81项

24

处置、收集、经营危险废物

环境保护部门批准;危险废物收集经营许可证;危险废物经营许可证;

环保局

国家级

危险废物经营许可证管理办法》等

25

设置拆船厂

环境保护部门批准环境影响报告书(表)

环保局

省级

防止拆船污染环境管理条例

26

经营港口理货业务;港口经营业务

国务院交通主管部门许可;港口行政管理部门核发港口经营许可

交通运输局

国家级;市级

港口法

27

客运、货运、道路运输站(场)经营、机动车维修、机动车驾驶员培训业务

道路运输管理机构核发道路运输经营许可证

交通运输局

省市级

道路运输条例

28

出租车经营

县级以上地方出租汽车行政主管部门核发出租汽车经营资格证

交通运输局

市级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项

29

水路运输、服务业务

交通主管部门核发水路运输、水路运输服务许可证许可证

交通运输局

市级

水路运输管理条例

30

小额贷款公司

省政府金融办同意设立的审核文件

金融办

省级

公司法 》、银监委、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》、江苏省人民政府办公厅《关于开展农村小额贷款组织试点的意见(试行)》

31

农药生产企业

国务院工业产品生产许可部门(国家发展和改革委员会)批准

经信委

国家级

农药管理条例

32

汽车、摩托车生产企业

由国家发展改革委报国务院核准

经信委

国家级

汽车产业发展政策

33

煤炭生产;经营

省级以上国土资源主管部门核发采矿许可证、煤矿安全监察机构核发安全生产许可证、煤炭工业主管部门核发煤炭生产许可证;煤炭经营资格证书

经信委

省级

煤炭法》《煤炭生产许可证管理办法》《安全生产许可证条例》《煤炭经营管理办法

34

融资性担保机构

省经信委批准

经信委

省级

融资性担保公司管理暂行办法》     

35

生产经销监控化学品

国务院监控化学品工业主管部门指定许可

经信委

国家级

监控化学品管理条例

36

粮食收购

粮食行政管理部门核发粮食收购资格证

粮食局

市级

粮食流通管理条例

37

旅行社

旅游行政管理部门核发旅行社业务经营许可证

旅游局

国家、省级

旅行社条例

38

假肢和矫形器(辅助)生产装配

省级民政行政主管部门实行资格认定

民政局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第67项

39

建设公墓;建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂

省级民政行政主管部门批准

民政局

省市级

殡葬管理条例

40

实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业、林业部门规定的注册资本金额和种子进出口企业;经营主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种种子;经营其他农(林)种子

国务院农业(林业)主管部门核发经营许可证;省级农业(林业)主管部门核发种子经营许可证;县级以上农业(林业)主管部门核发种子经营许可证

农委

国家、省、市级

种子法

41

生产经营农业转基因植物种子、种畜禽、水产苗种;生产、加工农业转基因生物

国务院农业主管部门核发经营许可证;省、自治区、直辖市农业行政主管部门

农委

国家级、省级

农业转基因生物安全管理条例

42

强制免疫所需兽用生物制品生产;设立兽药生产、经营企业

国务院兽医行政管理部门指定;核发兽药生产、兽药经营许可证许可证

农委

国家省市级

兽药管理条例

43

生产经营家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料;生产经营其他种畜禽或生产商品代仔畜、雏禽(含蚕种)

省级以上畜牧兽医行政主管部门核发生产经营许可证;县级以上地方畜牧兽医行政主管部门核发生产经营许可证

农委

省市级

畜牧法》《种畜禽管理条例

44

饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业、其它饲料生产企业

国务院农业主管部门颁发生产许可证、省级饲料主管部门批准

农委

国家省级

饲料和饲料添加剂管理条例

45

林区木材经营(加工)单位

县级以上林业主管部门批准

农委

市级

森林法实施条例

46

驯养繁殖国家一、二级保护水生野生动物;以生产经营为主要目的驯养繁殖陆生国家重点保护野生动物;收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者其产品的单位

国务院渔业主管部门核发驯养繁殖许可证;省级以上林业主管部门核发驯养繁殖许可证;省级人民政府或其授权的单位批准

农委

国家、省、市级

野生动物保护法》《水生野生动物保护实施条例

47

从事动物诊疗业务;兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所

畜牧兽医行政管理部门核发动物诊疗许可证;动物防疫条件合格

农委

市级

动物防疫法

48

职业介绍机构(人才中介机构)

市人保局核发人力资源服务许可证

人保局

市级

就业促进法

49

结汇、售汇业务

外汇管理机构核发经营外汇业务许可证

人民银行

国家级

外汇管理条例

50

商品市场

市商务局核发市场准入批准文件

商务局

市级

《无锡市商品市场交易管理条例》

51

生猪屠宰

省人民政府商务主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书

商务局

市级

生猪屠宰管理条例

52

直销企业

国务院商务主管部门颁发直销经营许可证

商务局

国家级

直销管理条例

53

石油、成品油零售

省级商务主管部门核发零售经营批准证书

商务局

国家省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第183、184项

54

外资企业、外国(地区)企业常驻代表机构、外国(地区)企业在中国境内从事经营活动

商务主管部门审查、批准证书

商务局

国家省市级

《外商独资企业法》《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》及实施细则《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《外国(地区)企业在中国境内从事经营活动登记管理办法》

55

二手车鉴定评估机构

省、自治区、直辖市商务行政主管部门核发二手车鉴定评估机构核准证书

商务局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第182项;《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2007〕33号

56

拍卖企业

省级拍卖业主管部门审核许可

商务局

省级

拍卖法

57

典当

国务院商务主管部门核发典当经营许可证,设区的市(地级)公安机关核发特种行业许可证

商务局
  公安局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35、181项

58

燃气经营许可(含管道燃气特许经营)、燃气供应许可

县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证、燃气供应许可证

市政和园林局

市级

国务院《城镇燃气管理条例》第十五条

59

申请经营高危险性体育项目

市、县(区)级以上人民政府体育主管部门的审核意见

体育局

市、县(区)级

全民健身条例》《无锡市体育经营管理条例》

60

餐饮服务

卫生行政部门核发餐饮服务许可证

卫生局

市级

食品安全法》《食品安全法实施条例

61

公共场所经营

卫生行政部门核发卫生许可证

卫生局

市级

公共场所卫生管理条例

62

互联网上网服务营业场所

文化行政部门核发网络文化经营许可证

文广新局

市级

互联网上网服务营业场所管理条例

63

电影制作;摄制;发行;放映片单位

国务院广播电影行政部门核发摄制电影许可证;批准;电影发行经营许可证;电影放映经营许可证

文广新局

国家省市级

电影管理条例

64

文物商店

省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门

文广新局

省级

文物保护法》《文物保护法实施条例》;

65

演出经纪机构

省级文化主管部门核发(换发)营业性演出许可证

文广新局

省级

营业性演出管理条例

66

出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营;专门从事名片印刷

省级出版行政部门核发印刷经营许可证;县级出版行政部门核发印刷经营许可证

文广新局

省市级

印刷业管理条例

67

音像制品出版单位;复制单位;从事音像制品的制作业务单位

国务院新闻出版主管部门核发音像制品出版经营许可证;音像制品复制经营许可证;省级出版行政部门核发音像制品制作许可证

文广新局

国家省级

音像制品管理条例

68

音像制品成品进口业务;音像制品批发、零售单位

国务院文化主管部门指定;省、县(区)级文化主管部门核发音像制品经营许可证;县级文化主管部门核发音像制品经营许可证

文广新局

国家省市级

 

69

可录光盘生产企业

省级出版行政部门批准

文广新局

省级

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》附件3第22项

70

出版单位,经营报纸、期刊进口业务,报纸、期刊、图书的全国性连锁经营业务;出版物复制;报纸、期刊、图书批发;零售

国务院新闻出版主管部门批准、指定,并由省级出版行政部门颁发许可证;省级出版行政部门许可;县级出版行政部门批准

文广新局

国家省市级

出版管理条例

71

电子出版物复制单位、连锁经营、发行单位

国务院新闻出版主管部门批准;省级出版行政部门批准;县级以上出版行政部门批准

文广新局

国家省市级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第316、324;327;322项

72

卫星电视广播地面接收设施生产;安装维修

国务院信息产业主管部门批准定点;省级广播电视行政部门批准

文广新局

国家省级

卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法

73

专门地图出版社或调整已设立的专门地图出版社的地图出版范围;地图编制

国务院新闻出版主管部门批准;省级以上测绘行政主管部门核发地图编制资质证

文广新局
  国土局

国家省级

地图编制出版管理条例

74

娱乐场所

市、县(区)级文化主管部门核发娱乐经营许可证,卫生行政部门核发卫生许可证,公安机关核发消防安全合格文件,环保部门对环境影响评价的批准文件

文广新局
  卫生局
  公安局
  环保局

市、县(区)级

娱乐场所管理条例

75

价格评估机构

省级以上价格主管部门实行资格认定

物价局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第17项

76

烟草制品生产企业(生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械)、批发;烟草专卖品交易市场、烟叶收购站(点)

烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发许可证,特种烟草专卖经营企业许可证;国务院烟草专卖主管部门批准、省级烟草专卖行政主管部门批准

烟草专卖局

国家级

烟草专卖法》             《烟草专卖法实施条例

77

食盐生产、碘盐加工;食盐、碘盐批发;开发盐资源,制盐企业(含非制盐企业开发盐资源)、盐批发

国务院盐业主管机构批准;省级盐业主管机构核发食盐批发许可证;省级人民政府批准;由各级盐业公司统一经营,未设盐业公司的地方由县级以上人民政府授权的单位经营;商业行政主管部门指定商业企业、粮食企业和供销合作社的零售单位经营;其他单位代销食盐由县级商业(含粮食、供销)行政主管部门批准

盐务局

国家省级

盐业管理条例》《食盐管理办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

78

生产、经营第一类中的药品类(非药品类)易制毒化学品

国务院食品药品监督管理部门核发生产许可证;省级安全生产监督管理部门核发生产许可证

药监局

国家省级

易制毒化学品管理条例

79

药品生产、批发、零售企业

食品药品监督管理部门核发药品生产、经营许可证

药监局

省级

药品管理法》《药品管理法实施条例

80

麻醉药品药用原植物种植企业;麻醉药品、第一类精神药品以及第二类精神药品原料药的生产;第二类精神药品制剂生产、从事麻醉药品和第一类精神药品批发、专门从事第二类精神药品批发业务的企业

国务院食品药品监督管理部门和国务院农业主管部门共同确定;国务院食品药品监督管理部门批准;省级食品药品监督管理部门批准

药监局

国家省级

麻醉药品和精神药品管理条例

81

生产、经营麻黄素

国务院食品药品监督管理部门批准

药监局

国家级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第349项

82

医疗用毒性药品生产、收购、批发;零售企业

省级食品药品监督管理部门指定;市级食品药品监督管理部门批准

药监局

省市级

医疗用毒性药品管理办法》《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》国发〔2010〕21号

83

放射性药品的进出口业务;生产、经营放射性药品

国务院商务主管部门指定;国务院食品药品监督管理部门审核批准后,由省级食品药品监督管理部门核发许可证

药监局

国家级

放射性药品管理办法

84

血液制品生产单位;经营单位;单采血浆站

国务院食品药品监督管理部门批准;省级药品监督管理部门批准;省级卫生行政部门核发单采血浆许可证

药监局

国家省级

血液制品管理条例

85

生产、经营第二类、第三类医疗器械

省级食品药品监督管理部门核发医疗器械生产、经营许可证

药监局

省级

医疗器械监督管理条例

86

金融机构(银行、金融资产管理公司;信托投资、财务、金融租赁公司)

国务院银行业监管机构颁发金融机构许可证;国务院银行业监管机构批准

银监会

国家级

银行业监督管理法》《金融资产管理公司条例

87

快递

快递业务经营许可证

邮政管理机构

国家省级

邮政法

88

证券公司、证券登记结算机构、从事证券服务业务

国务院证券监督管理机构批准

证监委

国家级

证券法》《证券公司监督管理条例》   

89

基金管理公司

国务院证券监督管理机构批准

证监委

国家级

证券投资基金法

90

期货公司、交易所

国务院期货监督管理机构批准

证监委

国家级

期货交易管理条例

91

气瓶充装单位;特种设备检验检测机构、压力容器设计、特种设备安装、制造;特种设备维修;压力管道的设计、安装、检验

国务院特种设备安全监督管理部门核准;许可;县级以上质量技术监督部门认定

质监局

国家级

特种设备安全监察条例

92

商用密码产品生产、维修;销售

国家密码管理机构指定;许可

质监局

国家级

商用密码管理条例

93

计量器具制造、维修

县级以上计量行政部门核发制造计量器具许可证

质监局

市级

计量法

94

认证机构、认证咨询机构

国家认证认可监管部门批准;省级质量技术监督部门批准

质监局

国家级

认证认可条例

95

从事进出口商品检验鉴定业务的检验机构

国务院质量检验检疫部门许可

质监局

国家级

进出口商品检验法实施条例

96

社会公正计量行(站)

省级质量技术监督部门批准

质监局

省级

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第246项

97

食品生产

县级以上质量监督管理部门核发食品生产许可证

质监局

省级

食品安全法》《食品安全法实施条例

 

 

 

 

 

 



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