第二十二条 政府及各部门规范性文件必须符合国家法律、法规和政策的规定，具有可操作性。面向公民、法人和其他组织的审批类文件，必须有明确的程序和标准，最大限度地限制自由裁量权。
第二十三条 建立健全各辖市、区政府和市政府各部门规范性文件备案制度。各辖市、区政府和市政府各部门制定规范性文件，应当公开征求意见，经本地区、本部门法制机构进行合法性审查，其中涉及群众利益、社会关注度高的事项，应事先请示市政府，并在文件颁布后15日内报送市政府备案，市政府法制部门应做好备案登记和审查工作，如在审查中发现辖市、区政府和市政府各部门规范性文件存在与上位法抵触或者超越权限、违反程序的，应当及时报请市政府责令其修改或者予以撤销。涉及两个以上部门职权范围的事项，主办部门应与有关部门联合制定规范性文件，或者报请市政府制定。
第二十四条 进一步推进行政审批制度改革，压缩行政审批项目。对确需保留的行政审批事项，要精简程序，公开透明，规范操作，并按电子政务的要求实现网上办理。涉及几个部门的审批事项，应当确定一个机构统一受理并转告有关部门分别提出意见，或实行并联审批、集中办理。
第二十五条 完善行政执法体制，合理配置行政执法机关职责，规范执法主体，界定执法权限，相对集中行政处罚权，推进综合执法。严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，做到有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
第二十六条 市政府及其工作部门要积极全面推进政务公开，深入实施
政府信息公开条例，健全政府信息发布制度和政府信息公开的监督保障机制，完善各类公开办事制度，推广电子政务，提高政府工作透明度。
第二十七条 市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及其工作部门制定的政策以及经济社会发展统计信息，除依法需要保密的外，应及时公布。市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要事项，要经过严格审定，重大情况要及时向市政府报告。
