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上海市杨浦区人民政府办公室印发《杨浦区关于实施鼓励创业带动就业三年行动计划(2012―2014年)暨创建上海市创业型城区实施方案》的通知

  (二)完善创业政策扶持体系
  积极贯彻落实国家和本市有关促进创业的市场准入、税费减免、融资扶持、场地扶持等政策,并结合实际,针对创业者面临的突出问题,探索出台相应的扶持政策措施,形成良好的促进创业政策体系,不断提高创业服务水平。
  1、积极贯彻落实国家和本市关于扶持创业的各类优惠政策。充分发挥国家有关提高增值税和营业税起征点,减半征收小微企业所得税等政策,贯彻落实本市商贸型、服务型企业税收优惠、小额担保贷款、自主创业微量开业贷款担保、创业组织房租补贴等政策,加大对各类创业企业的扶持力度。(责任部门:区税务局、区人力资源社会保障局等)
  2、制定《杨浦区关于支持创业企业的若干政策》。积极整合资源,创新思路,健全“创业苗圃-孵化器-加速器”的创新创业服务体系,在降低创业门槛、财政支持、科技金融、创业平台、创业人才、创业环境等方面,出台一系列扶持创业企业的专门政策,提高创业政策的针对性、适用性和有效性。(责任部门:区发改委)
  3、构建创业人才生活保障体系。积极实施《重点产业领域高层次人才租房补贴政策》,加大租房补贴力度,增强杨浦对创业企业及人才的吸引力。制定出台《杨浦区人才公寓租赁管理暂行办法》,通过建设新江湾城人才公寓、现代新洲城人才驿站,以及吸收其他房源作为人才公寓,建立起多层级人才安居服务体系。(责任部门:区住房保障房屋管理局)
  (三)加大创业教育培训力度
  1、推进校区创业教育平台建设。依托杨浦高校创业就业合作联盟,通过整合各所高校创业教育师资,设立符合大学生实际需要的创业课程。引入优秀企业家、创业者以及其他创业专家为在校大学生开展创业教育。积极推进与上海理工大学“创业班”的战略合作协议,加强对“创业班”学生创业的配套扶持。根据杨浦和上海交大战略合作框架协议,积极推进上海交大杨浦创业学院建设,使之成为交大创新资源对接杨浦创新创业的窗口。(责任部门:区人力资源社会保障局等)
  2、完善创业能力提升模式。构建创业培训、创业实训和创业见习三个阶段有机衔接的创业培训体系,大力开展创业培训。完善公共实训基地创业实训平台,在对创业者开展更为有针对性的创业知识培训的基础上,为创业者提供创业实训的场地、设备和实训项目,通过创业实训提高创业培训的实效性,提升创业者的创业能力。(责任部门:区人力资源社会保障局等)
  (四)加强创业服务平台建设
  加快推进公共实训基地等创业品牌载体建设,进一步整合创业服务资源,努力打造出服务链条完备、服务项目齐全、服务流程便捷的示范载体,不断扩大实训基地服务平台的影响力、辐射力。


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