(2)加快社区事务受理服务中心规范化建设。建立健全受理中心“一头管理”体制,在深化“一口受理”的基础上全面提升“全年无休、全区通办”服务水平。探索建立全区通办信息化支持平台和运作平台,完善政务服务事项数据的汇总、统计和分析,进一步提升公共政务服务的能级,让居民得到“透明、便捷、亲和”的服务。
(3)推进基层民主建设。认真做好居委会换届选举工作,进一步扩大基层民主、加强基层政权建设。开展居委会减负试点,引导社会组织参与社区服务。进一步丰富居委会自治载体,完善听证会、协调会、评议会“三会”制度建设,总结提炼“居民自治协会”、“星之光居民自治网络”经验,不断拓展民主自治渠道,调动社区居民参与热情,形成“用大多数人的办法,解决大多数人的问题”的良性互动局面。强化居委会“居民之家”、“居民客厅”的功能,增强居委会的亲和力与凝聚力。依托社区现有信息网络资源,积极推进居委会信息化建设。
(4)加强居委会队伍建设。扩大骨干居委会主任联谊平台,进一步完善居委会主任培训制度,通过集中授课、案例分析、实务带教等方式,弘扬居委会“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的传统工作方法,引导居委会用沟通、协商、合作等柔性方法处理社区事务。保障居委会工作经费,进一步完善居委会成员福利待遇增长机制,从津贴性收入、补贴性收入和激励性收入等方面提高待遇标准,充分调动居委会成员的积极性和主动性。
4、推动优抚安置转型,巩固发展双拥创建成果
拓展新时期双拥优抚安置工作的内涵,努力实现优抚安置转型,推动优抚工作社会化,促进双拥工作制度化、长效化,提高军休服务水平。
(1)扎实开展双拥创建工作。坚持军民融合式发展,广泛开展“同学创新理论、同树文明新风、同建和谐平安”的“三同”活动,着力完善大学校区、科技园区、公共社区、部队营区“四区共建”格局,使双拥创建工作和杨浦国家创新型试点城区建设协调发展,保持“全国双拥模范城”荣誉称号。积极开展社会化拥军活动,不断强化广大干部群众爱国拥军意识。大力开展实事拥军、知识拥军、科技拥军、文化拥军活动,在解决重点难点问题上有新突破,在探索富有时代特色的活动方式上有新进展。进一步拓展军地互联、互动、互建平台,充分发挥驻军部队优势,广泛开展拥政爱民活动,进一步巩固和发展本区军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面。
(2)创新优待抚恤工作机制。认真贯彻落实国家和本市优待抚恤政策,依法保障优抚对象权益。加强优抚业务规范化建设,推进优抚业务进社区。探索创新优待抚恤服务模式,深入推进“关爱功臣”项目,培育建立一支专业化、职业化的优抚社工队伍。完善临时困难补助机制,开展优抚对象帮扶活动。
(3)推进退役士兵安置改革。切实维护退役士兵合法权益,加大政策扶持和资金投入力度,鼓励引导退役士兵自谋职业。积极协调组织开展退役士兵职业教育和技能培训,努力构建全方位、多层次的退役士兵教育培训体系,积极为退役士兵提供就业服务,提高退役士兵参与劳动市场就业竞争的能力,推进安置工作改革。
(4)做好军休服务管理工作。完善军休干部接收安置工作机制,确保完成各年度接收安置任务。全面落实军休干部政治和生活待遇,按照“六个老有”的要求创新性地做好各项服务管理工作。加强军休服务管理机构建设和管理,依托中央、市和区三级财力做好区军休服务管理机构设施建设。加强军休文化建设,开展军休干部“共享社区,共建社区”活动和“军休志愿者行动”,努力实现安置常态化、保障制度化、管理规范化、服务社会化。
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