上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区体育发展“十二五”规划的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
《上海市杨浦区体育发展“十二五”规划》已经2011年8月25日区政府第173次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○一二年一月六日
上海市杨浦区体育发展“十二五”规划
杨浦区正处于建设国家创新型试点城区，推进“知识杨浦”新一轮发展的关键时期。根据上海市体育事业发展和杨浦区城区建设、经济社会发展的总体部署，推动杨浦区体育事业在新的历史阶段实现跨越式发展，加快体育和社会现代化进程的要求，制定本规划。
一、“十一五”工作回顾
“十一五”期间，在区委、区政府领导和市体育局指导下，本区围绕体育事业“十一五”发展规划的指导思想、总体目标和主要任务，结合市体育事业“十一五”发展规划和杨浦区情，着力推进规划的实施，在群众体育、竞技体育、体育设施、体育产业等方面取得新进展。
（一）体育事业成绩显著
“十一五”期间，体育事业得到大发展，并取得显著成绩。2010年本区实现全国“游泳之乡”八连冠；复旦大学、殷行街道办事处、区体育局荣获2005-2008年度“全国群众体育先进单位”；连续数年获得上海市区县体育工作综合评估优秀奖和体育后备人才输送奖；成功举办世界特殊奥运会手球比赛、亚洲极限运动锦标赛等赛事和“极限运动与正在走向国际化的知识杨浦”论坛等重大活动，为城区发展提升了知名度和软实力，充分展示了上海国际大都市、知识杨浦新形象。
1、对体育事业的财政投入明显加大
“十一五”期间，区财政加大了对体育事业的投入，据不完全统计，仅对体育系统的资金投入就达7379.90万元（其中全民健身1792.20万元、竞技体育2465.60万元、市运会310万元、场馆改造2812.10万元），与“十五”相比增加了5倍。
2、群众体育事业加快发展
（1）社区体育服务网络初步建立。实现社区体育健身俱乐部在各街道镇的全覆盖，其中国家级俱乐部3家；建立社会体育指导员站等社区服务组织机构，指导员人数达1890人，占常住人口的1.3‰；实现社区市民体质监测站全覆盖；建立健全社区体育的服务、管理和保障机制。
（2）群众体育活动广泛开展。积极开展“全民健身与奥运、与世博同行”等主题活动。北京奥运会火炬接力杨浦传递、全国首个“全民健身日”上海市启动仪式暨市民健康跑等大型活动精彩圆满；中小学生“人人运动，学会游泳”培训活动列入学校体育课程；社区体育健身俱乐部大联赛活动逐步成为市民自主举办和参与体育活动的重要载体；“体育生活化社区”上海市试点工作在殷行社区进展顺利；坚持定期举办机关等运动会，中青年人群参加体育活动积极性明显提高。
（3）体育社团组织健康发展。新成立风筝、网球等体育协会，区单项体育协会增至13个；积极发挥区体育总会及各单项体育社团作用，以活动为载体，加大群众体育活动的指导力度；建有792支社区健身团队，已成为社区体育的骨干队伍；多次开展中日等地青少年田径、足球等体育交流活动。
（4）学校体育场地普遍开放。2006年本区被确定为学校体育场地向社会开放全国试点区，试点工作全面推进，中小学校体育场地向社会普遍开放；积极践行“三区融合、联动发展”核心理念，推进区域内大学体育场馆向社区有序开放。
3、竞技体育实力逐步增强
