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上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区产业发展“十二五”规划的通知

  4、体育健康产业
  以上海体育学院科技园建设为核心,培育体质监测与健康管理、健身管理与培训、赛事策划与运营、体育表演等相关体育产业。扩大世界极限运动大赛等引进赛事的商业效应,在江湾体育中心、新江湾城SMP滑板公园等开发引进融入时尚、挑战、趣味为一体的现代体育休闲娱乐赛事,提升体育服务业。引导和鼓励市民体育消费,发展健身休闲业。
  (五)保持房地产业稳定健康发展
  认真贯彻落实中央和市关于房地产市场宏观调控的各项政策,加强市场监管,规范中介经营和执业行为。优化房地产结构,科学配置功能性房产和住宅房产比重,提升商务楼宇品质,不断完善保障性住房体系。在重点功能区,做好规划引导,集中打造一批具有代表性、引领主导产业发展的高品质写字楼。“十二五”期间,新增商办楼宇面积300万平方米左右。加快商办楼宇周边配套环境建设,提高商办楼宇的综合品质和利用效率。加强保障性住房建设,加快推进集中成片为主的旧区改造,推进90万平方米的旧区改造。“十二五”期间,新增各类保障性住房新增供应2万套,构筑以动迁安置房、公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房四位一体的住房保障体系,促进住宅建设健康发展。加快生态宜居、绿色环保的人文社区建设,不断优化公共空间。对区域内的优秀历史建筑实施严格、科学的保护利用。不断完善住宅小区综合管理体制机制,有效提升社会公众对物业管理服务的满意度。
  五、“十二五”期间杨浦区产业发展的重点布局
  根据城区总体布局,实施产业布局的战略性调整。以“聚焦重点、落实功能、突出特色”为原则,建立多方联动、合作共赢的开发机制,形成南北呼应格局,充分发挥五大功能区的集聚辐射作用,提升区域融合发展水平。

  图5-1 杨浦区“五大功能区”示意图(略)

  (一)五角场功能区建设
  以重大功能性项目为抓手,着力推动能级提升,重点发展金融服务、科技创新、教育服务、商务办公、商业休闲等现代服务业,“十二五”期末,基本建成科教特色明显、商业商务发达、交通配套完善的区域性商业商贸中心。优化商业商务布局。继续完善商业商务配套、提升商业服务水平、营造浓郁的商业氛围,推动布局的合理化、品质化、特色化,重点加快东方蓝海等项目建设。提升环岛商业商务能级。努力引进国内外知名品牌,继续完善餐饮、休闲、娱乐等配套设施布局。加快推动商务楼宇项目的功能落地,重点加快合生广场等项目建设,努力打造市级商务地标和国内一流的新型都市购物中心。基本建成创智天地。推动创智天地二期、三期等重大项目建设和高端要素集聚,推进创智天地广场、创智坊、科技园的内涵深化和功能提升,打造上海市云计算创新基地,不断增强国际影响力和辐射带动力。
  (二)杨浦滨江发展带建设
  坚持历史保护与功能开发并重,公共设施环境和公共开放空间建设先行,积极探索市区联动、合作共赢新机制,高起点、高标准规划建设滨江沿线,逐步将滨江发展带打造成以创新创意、科技商务、观光休闲、会展论坛为主要内容的现代服务业功能带,成为杨浦新的增长极。复兴岛以西地区的加快开发建设。以沿江公共活动带为轴线,以渔人码头、杨浦区1街坊地块整体开发为抓手,使之成为服务经济集聚地和科技、知识、历史和文化的集中展示地。重点推进杨浦大桥近代工业遗址广场建设,建设滨江岸线公共绿地,塑造杨树浦路“近代工业第一街”沿线的整体城市新形象。核心区北延伸段探索产业升级改造新机制。依托高校学科特色优势,促进科技成果的孵化、转化及产业化,支持军工路沿线先进制造业企业技术改造、转型升级和转移结合开发,推动滨江北延伸段由传统工业制造区向工业现代设计和生产性服务业集聚区转型。
  (三)以环同济知识经济圈为代表的科技园区建设
  以增强自主创新能力为导向,依托高校的学科优势,以产学研一体化为主要抓手,加快推进以环同济知识经济圈为代表的科技园区的品牌打造和能级提升,进一步发挥其区域知识经济增长极的作用。聚焦环同济知识经济圈建设。加快推动现代设计业、国际工程咨询服务业、节能环保业和高端培训业等产业创新集群的培育和壮大。继续提升国家级环同济研发设计服务特色产业基地,加快国际设计一场等项目建设,使之成为上海“设计之都”核心功能区,建设和完善环同济设计创意创业等公共服务平台。实施国际化战略,引进国际知名的现代设计企业和国际设计界领军人物,举办区域性国际设计论坛,推进中国-意大利设计创新中心等项目建设,提升环同济知识经济圈的整体形象。推动科技园区功能提升。强化资源整合、创新服务模式、加强政策聚焦和环境优化,促进科技园区特色化、品牌化、国际化发展,继续鼓励科研院所建立一批由行业龙头企业引领的产业化科技园区,与科技企业开展技术转移、共建产学研合作中心。

  表5-1“十二五”期间科技园区主要发展方向

重点园区

主要领域

复旦大学国家大学科技园

电子信息、生物医药

同济大学国家大学科技园

创意设计、节能环保、国际工程咨询

上海理工大学国家大学科技园

先进制造业研发

上海财经大学国家大学科技园

财经类现代服务业

上海电力学院国家大学科技园

新能源与电力服务业

上海水产科技园

海洋水产科技

上海教育服务园

教育服务业

上海知识产权园

知识产权服务

上海体育学院国家体育科技示范园

体育与健康产业

五角场高新技术产业园、

上海杨浦科技创业中心等科技园区

完善其创业孵化、科技成果转化和产学研一体化功能,集聚发展知识服务业和战略性新兴产业

科研院所园区

在云计算、特种电缆、传感器等新兴产业领域开展先行先试,与科技企业开展技术转移或技术开发,共建产学研合作中心、知识服务中心和大学生实习创业基地等。



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