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上海市杨浦区人民政府关于印发上海市杨浦区产业发展“十二五”规划的通知

  4、产业发展模式进一步转变。坚持绿色发展理念,加快“两型城区”建设,把节约资源和保护环境作为转型发展的着力点,大力发展低碳经济和循环经济,着力推进节能减排,促进资源高消耗向资源节约利用转变。到2015年,区域单位生产总值综合能耗比2010年下降17%左右,二氧化硫排放削减率完成市政府下达目标。
  5、产业布局调整完善。继续聚焦重点区域建设,加强南北呼应,提升区域融合发展水平。新增商务资源300万平方米左右,其中,五角场功能区新增商务资源面积100万平方米,杨浦滨江发展带新增商务资源面积31万平方米,以环同济知识经济圈为代表的科技园区新增载体面积46万平方米,大连路总部研发集聚区新增商务资源面积37万平方米,新江湾城新增商务资源面积25万平方米。进一步发挥区域楼宇经济效应,新增跨国地区总部8-10个,到2015年杨浦区税收收入亿元楼力争达到10幢左右。
  四、“十二五”期间杨浦区产业发展的重点领域
  (一)优先发展以现代设计、科技金融为主导的知识型现代服务业
  加快以现代设计、科技金融为主导的知识型现代服务业发展,实现年均增长20%左右。知识型现代服务业增加值占全区第三产业增加值比重达37%左右。预计环同济知识经济圈实现总产出300亿元。
  1、现代设计业
  全力打造上海“设计之都”的核心功能区和国内一流、国际具有知名度与影响力的现代设计中心之一,现代设计业实现年均增长20%左右,总产出达到180亿元。加强环同济国家级研发设计特色产业基地与上海国际设计和贸易促进中心的联动,拓展产业空间,提升国际化水平。巩固发展建筑设计、城市规划设计、景观设计、市政工程设计、通信工程设计、汽车研发设计等核心领域,拉长和延伸大设计产业链,重点发展工程总承包、市场运营、咨询策划等产业链环节,推动成熟设计业态向价值链高端提升。依托上海国际设计和贸易促进中心,充分运用滨江沿线近代工业遗产资源,大力发展纺织产品研发设计、服装设计、时尚设计、工业设计等设计业态。
  2、科技金融服务业
  深化金融创新服务科技创新功能,努力建成上海国际金融中心的“科技金融功能区”。大力推进科技金融要素集聚,引进知名金融机构和专注于早中期的国内外风险投资机构,力争五年引进各类股权投资机构30-50家,基金总额达到100亿元以上;深化投贷联盟,集聚和培育服务于科技型中小企业的融资担保、资产评估、典当、融资租赁、小额贷款公司等类金融机构,争取五年融资担保规模超过100亿元。推动科技金融产品创新,每年推出3-5个适合科技型中小企业多元化融资需求的新型金融产品,形成服务各类企业的一站式、综合性的金融产品“超市”;探索推出旧区改造基金、公共固定资产融资租赁、合同能源管理融资等产品,发挥金融服务城市基础设施建设、旧区改造、保障性住房建设、政府公共采购、商业发展等方面的带动作用。加快企业改制上市,引导支持符合条件的企业在全球多层次的资本市场开展直接融资,争取约10家企业上市,募集资金超过100亿元。
  3、教育服务业
  依托区内高校、科研院所集聚的优势,在提升教育事业现代化水平的基础上,做大做强教育服务业,实现年均增长20%左右。大力发展教育培训产业,依托高校培训品牌,重点发展企业高端人才培训和职业认证培训;依托中国(上海)创业者公共实训基地的功能落地,发展大学生创业就业培训;依托复旦、同济、财大等高校的海外留学生与中外合作办学机构,发展海外留学生教育;发挥上海终身教育平台和上海终身学习网的功能,推广终身教育和远程教育。延伸拓展教育中介服务、教育信息咨询、教育软件开发、教育服务国际贸易等配套产业。做大做强数字出版产业,推进数字出版与互联网、3G的融合,逐步形成包括内容、出版、发行、终端等环节在内的完整的数字出版产业链。
  4、专业服务业
  以技术、人才、资本和市场优势为依托,着力发展法律服务、财务服务、咨询服务、知识产权和科技成果转化服务等领域,专业服务业实现年均增长20%左右。加快发展律师、公证等法律服务,吸引和培育具有国内外影响力的律师事务所和仲裁机构,发展与科技金融、知识产权、人才密切相关的法律和仲裁服务,引进和培养熟悉国际法务、事务和惯例的专业人员。促进审计、税务、会计、评级等财务和信用服务,鼓励拓展国内市场、提高为境内企业海外投资的服务水平。拓展咨询服务领域,着力发展经济咨询、规划咨询、投资咨询等传统咨询服务业,加快发展IT咨询、科技咨询、战略咨询等新型咨询服务业。大力发展知识产权服务,为专利、商标、版权、软件等提供代理、转让登记、鉴定等专业服务。加快就业和创业咨询及培训等人力资源中介服务,支持机构创新服务方式,实现专业化、规模化发展。
  (二)优先发展以软件和信息服务业为主导的高新技术产业和培育发展战略性新兴产业
  对接国家、上海市战略性新兴产业发展规划,建立创新战略联盟,高新技术产业实现年均增长20%左右。推动云计算、智能电网、物联网、节能环保等新兴产业在应用示范方面取得突破。
  1、软件与信息服务业
  以数字内容服务为核心,以互联网应用为重点,以软件及系统服务为依托,加快形成信息服务业较为完整的产业链,不断提升产业规模,实现年均增长20%左右。发展合会5。鼓励服务外包企业跨出国门,拓展业务圈和运作业务再发壮大软件产业,整合区内服务外包业务资源和企业资源,显著提升软件业的自主化、产业化水平。创新发展消费型信息服务业,推动互动娱乐产业发展,以“三网融合”为契机,创新发展模式,打造网络文学、网络游戏、网络视听、数字动漫等数字内容服务链。融合发展生产型信息服务业,大力发展工业软件、嵌入式系统等生产型信息服务业,推动信息化和工业化全面深度融合,重点支持智能手机、车载智能终端设备等领域的嵌入式软件发展。
  2、电子信息业
  依托高校、科研院所学科优势和研发实力,以集成电路、通信设备、新型显示、汽车电子、医疗器械设备、电线电缆等设备设计研发制造为核心,加快培育和引进具有自主知识产权的信息技术骨干企业,扶持一批示范性项目与核心企业,实现年均增长20%左右。重点发展RFID网、光纤传感、网络接入设备、智能电表芯片设计等电子技术。聚焦汽车电子产业前沿,发展汽车电子产品的设计和测试、汽车总线技术等。聚焦医疗电子产业,发展高端医学成像系统设计、医疗影像信息传输、激光成像设备制造等技术。
  3、云计算产业


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