专栏七 保健食品化妆品安全建设工程
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提升检验检测能力：加强省级保健食品、化妆品检验检测机构装备建设；为11个设区市级和樟树市检验检测机构配备保健食品、化妆品检测设备；为100个县级快检室装备保健食品、化妆品快检设备。
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五、保障措施
（一）贯彻实施法律法规，大力推进依法行政。
严格贯彻实施《
中华人民共和国药品管理法》、《
中华人民共和国药品管理法实施条例》、《
中华人民共和国食品安全法》和《
医疗器械监督管理条例》等法律法规，坚定不移地推进依法行政。进一步深化行政审批制度改革，规范审批程序，提高审批效率，推进政务公开。建立食品药品监管重大决策听证、论证制度，实行科学、民主决策；完善行政执法监督机制，推行政处罚自由裁量权细化标准；加强行政执法监督，提高行政执法监督和行政监察的效能。
（二）落实安全责任体系，强化企业责任意识。
按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，建立健全食品药品安全责任体系。各级政府要加强组织领导，层层落实责任制和责任追究制，有效处置食品药品安全事件。各部门要密切配合，相互衔接，形成完整的监管链。生产经营企业要强化自律意识和首责意识，建立健全企业安全责任制度和自律制度，完善内部管理，提高企业诚信度，积极履行和承担企业的社会责任。
（三）加大政府投入力度，为有效监管提供财政保障。
各级政府要根据当地食品药品安全实际情况，进一步完善经费投入保障机制，把加强食品药品安全作为财政支持的重点领域，根据监管实际工作需要，加大对食品药品安全的经费投入，保障食品药品安全重点工程、重点任务建设经费。要强化监督检查，严格资金使用管理，确保专款专用，提高资金使用效益。
（四）适应形势发展需要，促进监管水平的提升。
各级食品药品监管部门要牢固树立为民监管、依法监管、从严监管的意识，按照省政府与国家食品药品监管局共建合作的总体要求，以食品药品安全示范区建设为载体，精心组织各个具体项目的实施工作，争取各方支持，推动监管体制、监管机制不断创新，推动基本建设、基础工作持续跟进，加快构建食品药品长治久安的工作新格局。
