（二）主要目标。 大幅度降低单位地区生产总值二氧化碳排放，到2015年全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成。通过低碳实验试点，形成一批各具特色的低碳县（市、区），建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。
二、综合运用多种控制措施
（三）优化调整产业结构。 抑制高耗能产业过快增长，进一步提高高耗能、高排放和产能过剩行业准入门槛，健全项目审批、核准和备案制度，严格控制新建项目。加快淘汰落后产能，制定并落实重点行业“十二五”淘汰落后产能实施方案和年度计划，完善落后产能退出机制，争取中央财政对淘汰落后产能工作的资金支持，省、市、县人民政府根据财力状况给予相应支持。严格落实《
产业结构调整指导目录》，加快运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合。大力发展服务业和战略性新兴产业，到2015年，服务业增加值占全省地区生产总值比重提高到35%以上，战略性新兴产业增加值占全省工业增加值总量的50%左右。
（四）大力推进节能降耗。 实施节能重点工程，强化重点用能单位节能管理，抓好工业、建筑、交通、农业农村、商业、民用和公共机构等各领域的节能工作，加快节能技术开发和推广应用，完善促进节能的经济政策，加强节能监督检查。加快节能市场化机制推广，加大能效标识和节能环保产品认证实施力度，大力发展循环经济，加强节能能力建设。到2015年，单位地区生产总值能耗比2010年下降16%。
（五）积极发展低碳能源。 在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，在确保安全的基础上发展核电，因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。加快推进全省天然气利用工作，推动全省城镇、工业园区、产业基地、高耗能企业开展天然气替换工作。到2015年，非化石能源消费量占能源消费总量比重达到10%。
（六）努力增加碳汇。 加快植树造林，继续实施生态建设重点工程，巩固和扩大退耕还林成果，开展碳汇造林项目。深入开展城市绿化，抓好铁路、公路等通道绿化。加强森林抚育经营和可持续管理，强化现有森林资源保护，改造低产低效林，提高森林生长率和蓄积量。完善生态补偿机制。确保2015年全省森林覆盖率稳定在63．1％以上。积极增加农田、草地等生态系统碳汇。加强鄱阳湖流域水资源管理能力，结合鄱阳湖生态经济区发展和湿地保护，积极探索利用水生物固碳技术，根据自然条件开展试点项目。在火电、煤化工、水泥和钢铁行业中开展碳捕集试验项目，建设二氧化碳捕集、驱油、封存一体化示范工程。
