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常州市人民政府关于印发《常州市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》的通知

  加强公共信息服务平台建设。以信息资源综合开发利用为新的抓手,统筹规划,全面推进经济、政务、文化、社会管理和公共服务信息平台建设。支持重点行业骨干企业建设专业电子商务平台,形成一批具有较大影响力的电子商务网站。加强政务公共信息平台建设的顶层设计,按照平台之间数据交换、信息共享的目标,建成电子政务信息资源交换平台。建成包括城乡低保、农村五保供养、医疗救助、住房救助、法律援助、临时生活救助、孤儿救助、流浪乞讨人员救助等社会综合救助服务平台。全面建成企业信用基础数据库和个人信用基础数据库,初步实现个人信用信息服务。

  大力推广应用。鼓励支持基于光纤宽带、3G网络、WLAN、云计算中心、新一代广播电视网络等信息基础设施的信息服务模式创新、业务创新,大力促进在电子政务、社会公共服务、电子商务及其他领域的广泛应用,深入推进“信息惠民”、“阳光理政”、“两化融合”工程,以信息基础设施建设支撑信息化向纵深推进,以信息化应用带动信息基础设施建设,形成建设与应用双向驱动的发展格局。

  (六)以维护政务安全和社会稳定为宗旨,强化信息安全保障

  进一步完善全市信息安全保障体系。以基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统为重点,全面推行信息安全风险评估和等级保护制度,开展政府信息系统安全检查,指导监督重点行业信息系统开展安全检查。继续加大数字证书推广应用,完善网络信任体系;加快全市信息安全监测预警、容灾备份、应急指挥与协同处置等基础设施建设,健全市、辖市(区)两级信息安全监测预警、应急保障协同机制。加强全市信息安全事件应急预案管理,定期组织应急演练、专业指导和效能评估。加强和改进互联网管理,严厉打击网络违法犯罪。加强自主信息安全产品推广应用,培育信息安全咨询、测评、认证、评估和工程实施等服务业发展,提高全市基础信息网络和重要信息系统的安全可控水平。

  四、重大工程

  (一)农村信息网络全面覆盖工程

  积极推进农村通光缆、通宽带和通有线电视的“新三通”工程,初步建立市、辖市(区)、乡镇、村委一体化农村电子政务系统,全面建成农村综合信息服务平台,实现通过网络提供公共服务事项的在线办理和信息公开。整合农业信息资源,进一步扩大“农务通”和“12316”三农服务热线平台的使用和覆盖范围,延伸农业信息服务网络,拓展信息服务内容,提升信息服务水平,初步实现农业农村信息服务全覆盖。到“十二五”末,针对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达到90%以上,网络农产品营销达到一定规模,网上农民培训人次占全部培训人次的50%以上。

  (二)信息化与工业化深度融合工程

  实施两化融合“十百千”和“智慧企业”培育工程,大力发展智能制造装备产业。到“十二五”期末,全市建成10家以上省级或国家级两化融合示范企业,100家以上省级或国家级两化融合试点企业,1000家以上企业通过实施两化融合工程实现转型升级,打造一批具有引领作用的“智慧企业”。培育两化融合示范区、试验区以及两化融合示范基地、产业服务示范园。到“十二五”期末,在全市建成5个以上省级或国家级两化融合示范区、试验区,5个以上省级或国家级两化融合示范基地、产业服务示范园。推进生产性信息服务向制造业企业全过程渗透,支持生产性信息服务业与制造业对接,推动生产性信息服务企业发展。以大型企业和第三方机构为支撑,构建行业技术研发平台和公共信息服务支撑平台。促进信息技术在节能降耗、减污减排及安全生产中的广泛应用。面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求,跨越式发展智能制造装备,重点推进智能控制系统、自动化成套生产线、智能专用设备等,实现制造过程自动化、智能化、精益化、绿色化,带动装备制造业整体技术水平的提升。

  (三)电子商务全面推进工程

  大力推进企业电子商务应用,充分发挥骨干企业在采购、销售方面的带动作用,以供应链管理为重点,整合上下游关联企业相关资源,促进企业间业务协同。完善面向中小企业的电子商务服务,开发基于网络金融支付平台、市民卡、手机等多种形式的电子消费支付方式,推动面向全社会的信用服务、物流配送等支撑体系建设。鼓励通过第三方电子商务平台整合旅游、教育、文化、培训、医疗保健等服务业资源,提高服务水平,带动传统服务业快速发展。加快建设常州旅游电子商务平台,形成“线上预订”与“线下服务”的综合服务能力。积极推进电子商务技术研发和产业化,加强创新能力建设,着力培育龙头企业,推进电子商务产业发展。

  (四)电子信息产品“四大”国家级基地建设工程

  围绕整机配套调整元器件产品结构,大力发展各类新型电子元器件,逐步形成配套完整、相互支撑的电子元器件产业体系,打造国家新型电子元器件生产基地。发展非晶-微晶薄膜太阳能电池、铜铟镓硒薄膜太阳能电池产品,提高光电转化效率;研究开发新型大容量储能技术、光伏电池原料及组件生产制造等关键装备,打造技术领先、规模领先的国家级太阳能光伏产业基地。不断提升CBHD中国蓝光高清视盘机、液晶电视与蓝光高清影碟一体机、卫星与惯性组合导航仪、实时交通信息交互式卫星导航器、双系统卫星导航器等的研发生产能力,打造国家级数字化视听产品生产基地。抓住国家半导体照明及背光应用产品质量监督检验中心落户常州这一契机,紧扣高端抓龙头、中游强配套、下游推应用的发展战略,加快形成LED衬底材料、外延片、芯片、封装、应用的完整产业链,打造国家级半导体照明产业基地。


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