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常州市人民政府关于印发《常州市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》的通知

  2.信息产业目标

  电子信息产品制造业主营业务收入超过3000亿元,逐步形成相对完整的电子信息产业链,自主创新能力进一步增强,企业核心竞争力明显提升;物联网产业主营业务收入超过300亿元,物联网技术研发及产业的部分领域走在全国前列,物联网感知、传输、应用服务等产业链进一步完善,产业总体竞争力显著提升;软件开发应用水平明显增强,信息系统集成、互联网增值、信息安全以及数字内容等信息服务业发展迅速,软件和信息服务业营业收入超过600亿元,产业结构得到优化,培育一批龙头企业,软件开发能力达到国内先进水平。大力促进以智能制造装备、物联网、云计算为代表的智能产业发展,打造一流“智能制造装备名城”。

  3.政府信息化目标

  电子政务基础网络平台建设与政务需求相适应,重要政务信息系统实现互联互通、信息共享和业务协同。政府新建业务系统做到在顶层设计下,规划合理,建设有序。政府主要部门核心业务信息化平均覆盖率达90%,跨部门核心业务协同办理率达到50%。县级以上行政权力全面实现网上公开透明运行,政府门户网站服务功能更加完善,全面实现公共服务事项在线办理,互联网成为反映社情民意的主要渠道。政务信息采集、更新、共享机制初步建立,基础政务信息资源实现广泛共享,信息资源开发利用取得明显成效。

  4.社会信息化目标

  城市管理和服务的信息化、精细化水平明显提高。市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设基本完成,地理、人口、法人、统计等基础信息资源体系完善,初步实现社会化综合开发利用。全员人口信息库主要数据项准确率在95%以上;数字化医疗服务覆盖360多万常住人口和100多万流动人口,70%以上城乡居民建立电子健康档案;公共就业、培训信息服务覆盖率达100%,社会保障·市民卡公共服务的载体功能日益增强,发卡量覆盖70%的常住人口。教育信息化基础设施进一步完善,实现全市独立建制公办中小学一级校园网100%覆盖。城乡社区综合管理和服务信息化平台建设取得显著成效,全市所有社区、村委实现信息一次采集,多方使用,业务一站式受理,一网式协同。其他社会发展领域信息化水平明显提高。

  5.信息基础设施目标

  建成高速互联、技术先进、功能完备、业务融合、安全可控的通信信息网络。新型移动通信网络、互联网光纤宽带网络覆盖所有城乡社区,城市重点、热点地区无线局域网全覆盖。通信运营能力提高,城乡宽带接入能力分别达到100兆和20兆以上。宽带用户普及率达90%,移动互联网用户达到移动用户数的70%。城乡每百人计算机拥有数达到80台。城乡有线广播电视网络数字化改造全面完成,互动电视用户占有线电视用户数的80%以上。

  6.信息安全目标

  基本建立信息安全管理长效机制,信息安全管理政策措施完善,信息安全管理责任制有效落实;信息安全等级保护和涉密信息系统分级保护全面落实,重点行业信息系统安全检查监管到位,基础信息网络与重要信息系统安全防护能力显著增强;信息安全监控体系基本建立,形成信息安全预警监测处置、网络信息内容管理、网络侦控等应用系统为主体的整体框架。进一步健全信息安全事件应急保障体系,增强同城容灾备份和异地容灾备份保障能力。

  三、重要任务

  (一)进一步推广信息技术在国民经济中的应用,促进产业结构优化升级

  大力推进农业农村信息化。推进农业农村信息化进程,进一步完善农村信息基础设施建设,进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户,探索农村三网融合新模式。积极推广信息技术在现代农业的规模化应用,提高农业生产经营信息化水平,农业信息服务覆盖所有行政村。加快建设农产品网络市场,提高网上销售农产品的市场份额。建立健全农产品市场信息监测、预警机制,引导优秀的信息服务企业参与到农业信息服务推广应用中来,形成共赢的局面。探索运用传感网技术建立农产品种养、加工、储运、销售全过程可追溯体系。加快覆盖全市所有行政村的农村管理和服务综合信息平台建设,整合所有条线部门到农村的管理和服务业务,实现政府各部门业务“一线接入、集约管理”,村委事务“一站受理、一网协同”,信息采集“一次产生、多方使用”,建成基于信息资源共享的村务管理和服务新模式。加强农民信息技术培训,提高农民信息化服务获取、利用的能力。

  促进工业转型升级,发展智能制造、绿色制造和服务型制造。加强企业信息化改造升级,推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级及全流程集成,推动产业链上下游企业间实现供应链协同。以智能制造装备产业为突破,推动装备产品智能化和提升加工装备的智能化水平,大力发展工业自动控制技术和产品以及工业机器人、自动化基础装备等。推动企业能源生产和利用方式变革。依托信息技术,发展节能产品、节能技术、节能工业,发展少污染、无污染、低排放的产品和工艺,提高能效监测和节能管理信息化水平。进一步提升安全生产监管平台功能,满足数字化安全生产监管要求。推进制造企业逐渐由产品生产转向服务,从以加工、组装、装配为主体的制造业转变为以产品、服务、提供整体解决方案为主体的制造业,使制造业逐步从价值链的低端走向高端。

  加快服务业信息化。加快建立信息化的现代物流服务体系,提高物流智能化和标准化水平,提高物流效率,降低企业物流成本,提升企业核心竞争力。提升旅游、商贸、餐饮、娱乐等信息服务的泛在化、市场运行的现代化、行业监管的精细化水平,加快家庭服务业公益性信息服务平台建设。采取多种措施全面推进电信普遍服务,推动电信服务业与其他服务行业的融合,通过电信服务业提升其他服务行业。着力发展高技术含量、高附加值、高关联度的现代信息服务业。以电子信息业为支撑,大力发展软件业,强化和提升信息传输业,重点发展创意文化产业和互联网服务业。加快发展电子商务、信息咨询和技术服务业,为社会提供专业化信息技术支持与服务。


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