三、土地供应政策导向
（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应
坚持土地统一管理，十堰市本级所有土地由市政府统一征收、统一储备、统一出让和统一监管。通过积极制定国有建设用地供应计划，根据土地市场的供需情况，做到不饱和供应，不仅充分显化土地资产价值，而且较好地控制土地供应总量。
本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《十堰市2012年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施，原则上不得突破，重大项目需突破供应计划的，由国有建设用地供应计划编制协调决策机构集体研究确定后，报市人民政府批准，并重新公布。
（二）优化布局，拓展空间，支撑“一城两带”建设
统筹土地利用总体规划、城市总体规划、低丘缓坡综合开发利用（山地整理）规划，优化用地布局。根据省委主要领导将十堰建成区面积扩展至150至200平方公里的要求，进一步修改完善城区土地利用总体规划。按照国土资源部统一部署，全面启动实施低丘缓坡综合开发利用试点，进一步规范、完善山地整理利用，完成市政府全年整理山地2万亩的任务。组织实施《十堰市2011-2015年土地储备发展规划》，大力推行国土资源网上交易和“净地”出让。
（三）优化服务，调整结构，保障重点项目建设
坚持推行包保责任制、主办负责制，对重点项目提前介入，上门服务，专班办理，全力保障武当山机场、东风公司五大板块、东风小康发动机等重点项目顺利实施。按照“好而快优则先”的原则，科学编制年度建设用地供应计划，实行差别化管理，将用地指标向土地管理秩序好、利用效率高的地方、开发区倾斜，向保障性住房、主导产业、科技创新、节能环保、战略新兴产业等优质项目倾斜。只要是符合科学发展观及国家产业政策的重点项目，务必千方百计保证落地。依据项目的投资强度、亩均上交税收等指标，合理确定新增建设用地需求的规模，统筹安排供地的总量、结构、时序等，促进产业结构升级和区域协调发展。
（四）优化秩序，节约集约，提高资源管理利用水平
加大土地批后监管和闲置土地的清理处置力度，提高土地利用效率。坚持依法分类处置，积极盘活闲置土地。鼓励科学开发并节约集约利用荒山、荒滩、荒坡等未利用地。创新机制，提高效率，加快供地步伐，大幅提高城区土地供应率。对工业项目节约集约用地严格考核，对土地利用率不高、闲置严重的地区，暂停其新增建设用地报批。
（五）优化平台，共管共用，构建土地管理共同责任机制
