（一）提高城市保洁质量。实行精细化管理、规范化作业，巩固城市主次道路保洁质量，保洁范围逐步向绿化带、河道、城市立面延伸覆盖。到2014年，城市主次道路机械化清扫率达到70%以上，洒水冲刷率达到97%以上。落实保洁责任区制度，在城市支路街巷、河道水面与岸坡、绿地、集贸市场等区域实行制度化保洁，消除保洁盲区。全面推行生活垃圾全密闭收集运输，改进作业方式，生活垃圾密闭运输率达到100%。
　　（二）加快基础设施建设。加大城市公厕、生活垃圾转运站、果皮箱等环卫设施建设改造力度，各类基础设施布局合理、数量充足、功能完备、方便群众。全面实施环卫设施标准化养护和居民小区楼房化粪池免费清疏，保障各类基础设施卫生适用。建成一批生活垃圾和餐厨废弃物处理设施，到2014年，城区生活垃圾和粪便无害化处理率达到96%以上。
　　（三）强力整治违法违章建设。依法落实城乡规划，坚决遏制违法违章建设。健全违法违章建设防控体系，完善查控机制，严格落实责任，做到及时发现、迅速制止、依法查处。始终保持对违法违章建设行为的高压态势，触犯法律的，要依法从严惩处。加强建筑工地管理，从源头上控制各类违法违章建设，对新增违法违章建设及时查处率达到100%。对既有违法违章建设实施分类处理，确保建设市场规范有序。
　　（四）重点规范户外经营。按照“主干道路严禁、次干道路严控、支路街巷规范”的原则，坚持疏堵并举、标本兼治，重点整治城市主要道路、重要片区和火车站等窗口部位的户外经营违法行为，着力解决一批影响市容环境的热点难点问题。各区负责编制社区标准化菜市场（便民肉菜店）、放心早餐工程连锁店和早（午）餐车、便民摊点群设置导则，在暂时缺少社区标准化菜市场（便民肉菜店）、放心早餐工程连锁店等便民市场的路段区域和居民区，设置范围明确、经营有序、管理规范、限制数量的放心早餐工程早（午）餐车和临时摊点群。制定相关鼓励政策，逐步引导现有临时摊点群入室经营。
　　（五）加强建筑渣土管理。规范建筑渣土产生源头、途中运输、末端处置三个环节管理，维护良好的建筑渣土处置秩序。强化建设工地属地管理责任，落实施工工地出入口地面硬化、围挡覆盖、施工降尘、车辆冲洗、专人保洁等规范化管理制度。实行建筑渣土运输特许经营制度，严厉查处未经核准参与建筑渣土运输和野蛮行驶、洒漏、乱倒等行为。到2014年，全市施工工地建筑渣土规范处置率、密闭运输率均达到99%以上。加强建筑渣土消纳场建设管理，逐步实行建筑渣土综合利用。

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