（八）各市卫生局要认真研究分析辖区内县级医院发展情况，制定对口帮扶的三年目标和年度计划。要指定专人负责，加强辖区内对口支援工作的监督管理，指导受援县级医院制定工作计划，确定工作目标并有效落实。要督促辖区内各支援医院和受援医院及时更新、补充和完善城乡医院对口支援工作信息，并按时上报。要掌握辖区内对口支援工作的整体情况，及时协调解决存在的问题，及时与省卫生厅进行沟通，对进一步合理调整安排对口支援工作提出意见和建议。

　　五、工作步骤

　　（一）安排部署。2012年7月15日前，省卫生厅、省中医药管理局制定方案，确定三级医院与县级医院的对口支援关系（附件1），明确支援目标、范围、任务和要求等内容。

　　（二）签订协议。2012年8月15日前，支援医院和受援医院共同协商，制定中长期和短期支援目标和工作计划，确定派驻人员，签订《河北省城乡医院对口支援项目协议书》（附件2），并将协议书于8月20日前报省厅医政处备案。

　　（三）组织实施。2012年8月31日前，支援医院选派的派驻人员要全部到达受援医院的相应工作岗位，按照卫生部和我省相关要求开展对口支援工作。

　　（四）检查评估。各级卫生行政部门和医疗机构要按照《河北省城乡医院对口支援工作督导检查标准》（附件6）定期进行自查，逐步完善对口支援工作。每年12月31日前，对年度工作进行总结评估，交流经验。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。开展城乡医院对口支援工作，是统筹城乡卫生事业发展、全面提高农村医疗卫生服务能力的重要举措，也是深化医药卫生体制改革的重要内容。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步提高思想认识，加强组织领导，实行一把手负责，分管领导具体抓，明确管理部门和各级人员工作责任。支援医院要明确每名派出人员的工作任务、目标，每期援助任务结束后，对援助效果进行评估、通报，建立激励约束机制，完善绩效考核，落实责任，兑现奖惩。

　　（二）因地制宜帮扶，注重援助效果。对口支援双方要充分沟通、认真研究，根据双方优势和基层需要，找准切入点和重点领域，有针对性地开展帮扶工作并结合实际适时进行调整。支援医院要根据对口支援医院的不同情况分级分类进行援助，因地制宜、重在效果，以帮助受援医院全面加强医院管理、推广适宜技术、扶持重点专科和加快人才培养为重点，有计划、有步骤地帮助受援医院提高实力，为医院长远发展夯实基础，使帮扶工作能够真正解决基层人民群众的看病就医问题。

　　（三）积极探索创新，提升内涵质量。县级公立医院改革对城乡医院对口支援工作提出了新的目标和要求，各地各单位要认真总结帮扶经验，进一步分析新情况，研究新问题，创新支援模式，完善帮扶机制。要以实现对口支援县级医院全覆盖为新的起点，双方建立长期稳定的协作关系，在“派出去”、“接过来”的基础上，不断拓展对口支援协作的形式，提升帮扶的内涵质量。要利用现代化信息手段，建立对口支援医院间的远程会诊关系，充分发挥优质医疗资源的辐射带动作用。

　　（四）完善政策措施，形成长效机制。开展城乡医院对口支援是一项长期的工作任务，各地各单位要不断完善政策措施，逐步形成长效管理机制，把城乡医院对口支援作为常态化工作进行管理。省卫生厅把对口支援工作作为对三级医院日常考核和医院评审评价的重要内容，实行过程管理与目标管理相结合，加强日常监管，定期督导考核，推广先进经验，加强舆论宣传，对全省先进单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报，营造良好的社会氛围，调动医院和医务人员的积极性。

　　附件：
　　1.河北省三级医院与县级医院对口支援关系表（略）
　　2.河北省城乡医院对口支援项目协议书
　　3.河北省城乡医院对口支援派驻人员工作开展情况调查表
　　4.河北省城乡医院对口支援工作进展情况统计表
　　5.河北省城乡医院对口支援派驻人员考核表
　　6.河北省城乡医院对口支援工作督导检查标准

　　附件2：

　　支援医院：

　　受援医院：

　　支援时间：　　 年　 月　 日至　　 年　 月　 日







　　一、支援目标：
　　三年目标：

　　年度目标：

　　二、支援形式和内容：（包括派驻人员、人员培训、开展新技术、新项目、建立特色科室、完善相关管理制度、远程医疗、双向转诊等）

　　三、派驻人员基本情况：

姓名	性 别	年 龄	职称	专业	挂职职务	派驻起止时间	联系电话

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