滨州市人民政府办公室关于建立“六位一体”督查工作机制全面提高政府督查落实效能效率的意见
(滨政办发[2012]32号)
各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
为适应当前全市黄蓝两区建设的形势需要,全方位推动政府重点工作落实,确定建立督查调研介入、督查通报专报、社会公开监督、分级反馈约谈、行政问责追究、检查考核评价“六位一体”的工作机制,全面提高政府督查落实效能效率。现将有关事项通知如下:
一、充分认识建立“六位一体”督查工作机制的意义
建立“六位一体”政府督查工作机制,是构建“阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府”的重要举措。旨在破解督查工作在决策参与、督办效能、工作权威、社会监督、媒体联动等方面的薄弱环节,充分借助行政机关的绩效管理职能、借助新闻舆论和人民群众的监督功能,搭建多方面、多角度、多层次、多渠道的督查平台,全面拓展督查触角,切实增强督查权威和效能,强化抓落实、促高效的强大合力,倡树刚性落实、勇于担当的良好执行作风,更好地服务于全市经济社会追赶超越发展的大局。各级、各部门一定要认清形势,提高认识,进一步提高决策执行力,切实增强督查落实工作的紧迫感和责任感。通过建立健全督查落实机制,进一步转变工作作风,提高工作效能,着力塑造勇于作为、敢于担当、真抓实干、善于成事的良好形象。
二、“六位一体”督查工作机制的具体内容
(一)督查调研介入。着力强化政务督查工作在重大决策调研的作用。一是为确保决策制定中执行操作的科学性,要围绕情况复杂、矛盾突出的重大决策以及全局性、倾向性、苗头性问题,开展重大行政决策实施情况评价评估、跟踪督查和督查调研,剖析总结发现的新情况、新问题,提出完善决策的意见和建议,发挥好政府决策执行监督、落实情况反馈和领导决策辅助作用。特别对涉及重点项目、重点工程、重要阶段性重点工作和民生实事的决策过程,督查调研要全程跟踪,适时通过督查发现问题、提出意见和建议。二是对市政府领导的调研活动,在立项督查的同时,更要着重立足落实参与制定工作措施。三是建立政务督查工作联系点落实情况直报制度,将政府决策在最基层的落实情况及时反馈,进入再决策,为深入落实提供科学依据。四是根据市政府重点工作的推动落实情况,随时确定督查调研题目,组织进行集中调研,及时发现推动落实中的突出问题,拟定再落实的计划和保障措施。