4.强化监督，充分发挥中介机构在上市中的重要作用。鼓励境内外具有证券从业资格的中介机构进入我市开展工作，为全市企业上市工作提供优质服务。为保证改制工作顺利进行，降低改制成本和减少不应有的损失，对进入我市辖区从事公司改制、上市辅导以及股票承销等业务的中介机构，实行备案制，经市金融证券办统一把关后再向企业推介。同时，建立市金融证券办、企业与券商、律师、会计师等中介机构的联系制度，及时解决企业上市中的有关问题。中介机构在向有关部门提交材料的同时，要将相关材料报送市金融证券办备案。中介机构要强化“自我约束、遵守诚信”的原则，努力为上市公司、拟上市公司提供优质服务。对违背《
中华人民共和国公司法》、《
中华人民共和国证券法》等法律法规要求的中介机构，市金融证券办与有关部门要及时予以查处。
三、加大政策扶持力度，为企业上市融资创造良好环境
为鼓励更多企业改制上市，降低上市成本，对以境内、外上市为目地的拟上市公司（与证券机构、律师、会计师签订保荐协议，并在市金融证券办备案的有限责任公司和股份有限公司），实行政策上的优惠和扶持。对企业上市工作做出突出贡献的责任单位和责任人给予表彰奖励。
（一）企业改制为拟上市公司的，以土地出让方式取得土地使用权的，采取一事一议的办法按照相关程序研究后给予支持。
（二）拟上市公司在上市过程中一次性发生的土地、房产、车辆等权证过户费，按规定标准低限收取费用。企业用水权、用电权及其他无形资产按规定程序无偿过户给改制后的公司使用，涉及国有资产的，按照国有资产有关规定办理。拟上市公司自建自用的生产性建设项目，自上市辅导之日起3年内（不足3年上市的，至上市之日止），免缴城市基础设施配套费（不含供热、供（燃）气）。
（三）拟上市公司在本市范围内投资新建符合国家产业政策的项目，发改部门优先办理立项预审或转报手续，国土资源部门优先安排土地使用指标。
各级政府预算安排的各类技术改造、技术开发与创新等专项资金，优先用于符合条件的拟上市公司的重点技改项目。
（四）拟上市公司在申报上市过程中，因对利润、税收进行规范，形成地方财政增收部分，由市、县（区）财政给予相应资金扶持。拟上市公司因历史遗留的债务担保问题致使债务规模偏大，影响企业上市进程的，当地政府要出面协调各方当事人，就债务处置、债务重组和转移担保等问题进行协商解决。
