滨州市人民政府关于加快推进企业上市融资工作的意见
（滨政发[2012]23号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
近年来，我市企业上市融资工作取得了显著成效。目前已拥有境内外上市公司15家，募集资金总额246亿元，培育壮大了一批骨干优势企业，对于推动黄蓝两区开发建设，促进全市经济社会健康快速发展发挥了重要作用。为进一步加快我市企业上市工作，鼓励和引导更多优势企业利用资本市场做大做强，推动全市经济又好又快发展，现提出如下意见：
一、提高认识，增强加快企业上市融资工作的紧迫感和责任感推动企业在资本市场融资是最有效、最直接、最持久的招商引资方式，是加快企业发展，提高核心竞争力的有效途径，也是转方式、调结构，提高经济运行质量的重要措施。对于拉动地方经济发展、增加税收、促进就业具有重要作用。当前，国内外资本市场发展正处在重要的历史时期，机遇与挑战并存。全国“十二五”规划纲要中明确提出，要加快金融创新，显著提高资本市场直接融资比重；特别是多层次资本市场的日趋完善，创业板市场的加快扩容，为自主创新和成长型中小企业成功进入资本市场提供了条件。香港、新加坡、美国等证券市场积极寻找优质资源，为我市具备境外上市条件的企业提供了更多的选择。同时，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的开发建设，促进了金融资源不断向两区聚集，为我市发展资本市场、推进企业上市提供了重大历史机遇。
我市在推进企业上市和上市公司再融资方面虽然取得了较大成效，但与先进地区相比，还存在明显的差距和不足。主要表现在：对资本市场重要地位和功能认识还不到位，企业上市融资的政策环境还不够宽松，膨胀发展速度不够快，争取上市的后备资源企业规范运作程度不够，资源企业质量不高，制约了我市企业上市的进程。各级、各有关部门要进一步增强推进企业上市工作的紧迫感和责任感，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，切实把我市企业上市工作推向一个新阶段。
二、明确目标，突出抓好企业上市融资重点工作
（一）指导思想。以科学发展观为统领，以建设现代化经济强市为目标，以创造良好的政策环境、大力培植上市资源、推进企业上市融资为着力点，坚持境内上市与境外上市相结合，积极引导和推动更多企业到境内外资本市场发行股票并上市，多形式、多渠道募集发展资金，尽快把企业做强做大，努力促进全市经济持续快速健康发展。
