内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发2012年劳动关系工作要点的通知
（内人社办发〔2012〕55号）
各盟市人力资源和社会保障局：
为了做好2012年我区劳动关系工作，根据自治区人力资源和社会保障工作会议精神，现将劳动关系工作要点印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
二0一二年三月一日
2012年劳动关系工作要点
根据自治区人力资源和社会保障工作会议要求，2012年劳动关系工作总体思路是：深入贯彻自治区关于进一步促进劳动关系和谐稳定的实施意见。以推进劳动关系和谐共建为目标，深入开展和谐劳动关系单位和工业园区创建活动；以贯彻落实
劳动合同法为重点，全面推进劳动用工实名备案动态管理制度；以深入推进劳动关系协调工作进社区为抓手，强化劳动关系协调工作的基层组织体系建设；以落实企业职工工资正常增长机制为重点，进一步深化工资收入分配宏观调控和指导。
一、以推进劳动关系和谐共建为目标，深入开展和谐劳动关系单位和工业园区创建活动
在全区各类企业和工业园区组织开展和谐劳动关系创建活动，重点做好三个方面的工作。一是要在总结经验的基础上，不断扩大和谐劳动关系创建活动的范围和覆盖面，特别是非公有制企业和中小企业的覆盖面，积极推动创建活动由工业园区向区域性拓展。二是盟市要选择1?2个旗县区进行创建和谐劳动关系示范试点，旗县区要积极组织开展创建和谐劳动关系乡镇、街道活动，形成全方位、多层次的创建局面。三是要不断丰富创建活动内容，规范和提高创建活动标准，完善评价机制和激励措施，把创建活动成果转化为构建和谐劳动关系的长效机制，切实见到成效。配合有关部门做好和谐劳动关系单位和工业园区的表彰活动。
二、以贯彻落实
劳动合同法为重点，全面推进劳动用工实名备案动态管理制度
一是推动企业规范有序用工，全区城镇用人单位劳动合同签订率达到97％。重点解决中小企业劳动合同签订率不高、合同履行质量差等问题。大力推进协调劳动关系进社区工作，以社区劳动保障平台为依托，摸清底数，积极开展中小企业实施劳动合同制度的专项行动，其中：小企业劳动合同签订率要达到80％以上，以餐饮服务业、建筑业及中小企业等为重点，推广简易劳动合同文本，通过创建和谐劳动关系单位和工业园区活动，引导和约束中小企业与职工签订劳动合同，规范用工管理，不断提高劳动合同履行质量。二是加快劳动用工备案制度的推行力度。努力实现劳动用工实名动态管理，全面启动网上劳动用工备案，建立全区统一的用工数据库，掌握企业用工状况、强化用工管理，提高备案数据的质量，同时积极为劳动保障监察、社会保险费征缴、退休审批等提供有力支持。三是将维护农牧民工合法权益纳入集体协商、集体合同的范畴。维护农牧民工合法权益，是当前调整劳动关系，维护稳定工作的重要内容。要继续深入推进针对农牧民工签订劳动合同的“春暖行动”，进一步提高农牧民工劳动合同签订率，为农牧民工参与市场竞争创造一个平等的环境。以工资集体协商为重点，稳步推进集体合同制度，继续实施“彩虹计划”提高集体合同签订率和履约率。四是加大对劳务派遣的规范引导和监督检查力度。对劳务派遣单位、劳务派遣用工单位，以及招用被派遣劳动者情况开展全面摸底调查，准确掌握辖区内劳务派遣单位户数和被派遣劳动者的情况，建立健全管理台账，对不具备法定资质、违法派遣的单位和违法使用派遣工的单位依法进行清理，重点检查派遣公司管理不规范，纠正虚假派遣、违法将直接用工转为劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题，维护被派遣劳动者的合法权益。
