常州市人民政府关于印发《常州市基本实现体育现代化工作实施意见》的通知
（常政发〔2012〕75号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市基本实现体育现代化工作实施意见》印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月二十四日
常州市基本实现体育现代化工作实施意见
我市是江苏省首批体育强市，2011年被确立为全省基本实现体育现代化试点城市。为深入贯彻落实市委市政府关于率先基本实现现代化的决策部署，积极探索建立与常州经济社会发展水平相适应的基本实现体育现代化发展模式，促进我市体育事业在“十二五”期间又好又快发展，根据中共中央
国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发〔2002〕8号）、省政府转发省体育局《关于深入推进体育强省建设的意见》（苏政办发〔2007〕17号）和《江苏省体育局关于推进体育基本现代化试点工作的指导意见》（苏体办〔2009〕1号）文件精神，现就我市基本实现体育现代化提出如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕常州率先基本实现体育现代化的总目标，以满足人民群众日益增长的体育健身需求、建设“和谐幸福城”为出发点，牢固树立体育即民生、体育即精神、体育即科学、体育即公平、体育即经济的全新理念，发挥政府主导和社会参与的积极作用，改革体育管理体制和机制，创新体育发展思路，丰富体育服务产品，增加体育市场供给，推动竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展，切实为广大群众提供更加优质、更加便捷、更加全面的体育公共服务和体育消费产品，努力实现体育强市向体育基本现代化跨越。
二、总体目标
在前期实践和探索的基础上，我市已初步建立具有常州特色的体育现代化理论体系和内容框架，社会体育意识不断增强，全民健身服务体系不断完善，竞技体育综合实力和竞争力不断提升，体育产业和体育市场不断繁荣规范，体育科教和信息化水平不断提高，体育管理和人才队伍建设不断加强，取得基本实现体育现代化阶段性成果。在今后的几年中，要通过不断的巩固、完善和提高，实现体育文化、群众体育、竞技体育、体育竞赛、体育产业、体育设施和人才队伍建设的跨越式发展，力争到2015年建成“四大体系”，实现“五个领先”， 基本实现体育现代化。 “四大体系”是：基本形成城乡统筹、公平合理、基础扎实、覆盖面广、可持续发展的现代化全民健身体系；基本建成布局合理、功能明确、辐射效果明显的现代化体育设施体系；基本建成特色明显、上下联动、教体结合、人才辈出的现代化业余训练体系；基本形成门类齐全、贡献度大和竞争力强的现代化体育产业体系。“五个领先”是：在竞技体育方面，奥运会、全运会贡献和省运会金牌、奖牌数量全省领先；在群众体育方面，人均场地面积、经常参加体育锻炼人口比例、社会体育指导员数量质量、国民体质等指标全省领先；在体育产业方面，体育产业政策体系建设、体育产业增加值占GDP比重、体育彩票发行量全省领先；在竞赛组织方面，承办国内国际大赛能力全省领先；在体育综合实力方面，体育人才队伍、科教综合实力、体育文化影响力全省领先。
三、主要目标和任务
（一）体育文化
积极推广现代体育理念，继续弘扬十七届省运会形成的开拓精神、拼搏精神、专注精神、团队精神，着力打造新时期常州体育文化。全社会体育健身意识普遍增强，人本体育、终身体育、全民体育和公平体育的理念成为社会共识，体育成为人们的生活习惯和方式。把为人民群众提供更好更多的体育公共服务产品作为体育部门的第一职责，把关心市民身体健康作为民生幸福工程的头等大事来抓。健康、向上、积极、丰富的体育文化价值理念得到广泛传播。体育文化传播渠道多样，体育管理服务规范有序。结合全民健身、体育赛事、体育产业等活动，充分挖掘常州体育丰富的文化内涵，大力推动体育传媒、体育会展、体育文艺等事业的发展，搭建体育与其他文化门类互动的平台；高度重视常州传统体育文化遗产的挖掘、整理、保护和推广，发挥体育文化在创建国家历史文化名城中的积极作用。
（二）群众体育
坚决贯彻《
全民健身条例》，满足群众不断增长的健身愿望和需求，建成城市“10分钟体育健身圈”，社区体育设施半径每800米配置率达到100%。建设具有常州特色的亲民、便民、利民全民健身体系，体育社团、协会规范化、社会化、实体化建设成效明显。创建8所省级、20所市级社区体育俱乐部，社会体育指导员达到30名/万人。全民健身活动蓬勃开展，市、辖市（区）、乡镇以及行业和大型企业定期举办综合性全民健身运动会，形成“一区一品牌、一区一特色”体育品牌活动。建立市、区级国民体质测试和健身服务指导中心，广泛开展体育科普宣传和国民体质测试、咨询、指导服务，市民体质测试合格率大于92%。
