3．加强信息安全保障设施建设。针对新技术、新业务和网络融合出现的手机安全、IPv6安全、云计算安全、物联网安全、“三网融合”安全等新情况和新问题，完善网络安全监控手段。建立和完善信息通信网络应用的日志留存、溯源定位等网络安全保护技术措施。加快利用地下人防工程建设地下通信枢纽和数据容灾备份中心的研究与试点。加强市信息安全事件应急指挥协同处置、政府内网密码保护、政务信息系统容灾备份、数字认证系统和监测预警平台建设，支持各辖市、区建设相关信息安全保障设施，完善信息通信网络定级、测评、安全防护等信息安全等级保护措施，推动我市网络与信息安全工作继续走在全省前列。
（三）重点支持农村地区信息基础设施建设
大力提高农村地区信息终端普及率，鼓励和支持运营商为农村用户提供实用、价优的终端、业务及资费；对运营商发展农村手机、宽带、数字电视用户，提高农村地区信息终端普及率的，财政给予奖励。大力提高农村信息化水平，鼓励运营商组织农村信息化应用培训，大力开发农业技术、劳动就业、农民创业等特色信息服务，总结推广“沙集模式”经验，推进农村电子商务建设。
三、加快推进信息基础设施建设的保障措施
（一）加强组织领导
市成立由分管副市长任组长的市信息基础设施建设联席会议，统筹推进信息基础设施建设各项工作。联席会议成员单位包括市发改委、经信委、教育局、科技局、公安局、财政局、国土局、城乡建设局、交通运输局、水利局、文广新局、环保局、规划局、房管局、统计局、物价局、民防局、国资委、常州地税局、质监局、市无管处等部门和各通信、广电网络运营商及供电公司。联席会议下设办公室，由市政府分管副秘书长任主任，市经信委、文广新局分管负责同志任副主任，市有关部门参加，负责审核和协调推进全市信息基础设施建设年度计划，承担目标责任考核工作，协调解决项目实施中的矛盾和问题，督促和推动重点工程建设。各辖市、区也要成立相应的组织机构，加强本地区信息基础设施建设工作，形成共同推进的良好局面。
（二）加大政策扶持
“十二五”期间，市财政在年度预算安排的工业转型升级专项资金中列支100万元，采取“以奖代补”方式，支持信息基础设施建设，具体资金使用管理办法另行制定。各辖市、区也要安排专项资金，支持加快推进本地区信息基础设施建设。中国电信股份有限公司常州分公司、中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司、中国联通网络通信有限公司常州分公司可按照市内法人企业申报各类市级专项资金。市发改、经信、科技、财政等部门在组织实施国家和省级科技重大项目、技术改造、科技成果转化、现代服务业发展、新兴产业创业投资等专项引导资金（基金）中，应加大对新一代信息技术及“两化融合”、“三网融合”、物联网、云计算等项目的资金支持。对云计算等新兴信息基础设施在电力建设方面给予支持，吸引省级以上云数据中心落户常州；对通信和广电网络枢纽、互联网数据中心、云计算中心、呼叫中心等信息基础设施建筑工程，其城市道路挖掘占用费原则上减半收取，人防部门在有关费用上给予优惠。市有关部门要抓紧研究制定信息基础网络管道租用以及信息基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道、运河堤岸收费减免标准，对因征地拆迁或城乡建设造成光缆、管线、基站、机房等信息基础设施迁移和损坏的，应给予足额补偿。
