常州市人民政府关于加快推进信息基础设施建设的意见
（常政发〔2012〕65号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
信息基础设施是信息化发展的重要基础和支撑，其建设和利用水平已成为衡量一个国家或地区经济社会发展水平、综合竞争力及现代化程度的重要标准之一。为加快推进我市信息基础设施建设，带动新一代信息技术广泛应用和信息化水平提升，促进发展方式转变和经济转型升级，又好又快推进“两个率先”，现提出如下意见：
一、加快推进信息基础设施建设的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，准确把握信息技术与应用需求的发展趋势，以建设“宽带、泛在、融合、安全”的信息通信基础网络和“集成、综合、共享、可靠”的信息公共服务平台为目标，以组织创新、管理创新、投入机制创新为动力，着力推进光纤入户、无线网络和功能性服务设施建设；着力推进信息资源综合开发利用；着力推进城乡信息基础设施一体化发展，全面提升信息基础设施建设和利用水平，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
坚持政府引导、市场运作。加强组织领导和部门合作，加大政策支持力度，强化建设管理和服务，充分发挥企业在信息基础设施建设中的主体作用，创造公平竞争和互利共赢的发展环境。
坚持跨越发展、均衡布局。适度超前建设社会急需、受益面广、带动性强的信息基础设施重大工程，突出重点领域和重点行业，突出农村地区，促进信息基础网络布局优化和城乡一体化发展。
坚持创新引领、试点示范。鼓励和支持信息基础设施技术、产品创新与应用，大力开展试点示范，带动全市信息基础设施快速发展。
（三）发展目标
到“十二五”末，全市信息基础设施总体达到国家一类地区水平。覆盖全市的新一代移动通信网全面建成；城区中的热点地区以及高等级公路、航道沿线实现无线宽带全覆盖；有线电视网络数字化和双向化改造全面完成，地面数字电视、移动多媒体广播电视基本实现城乡全覆盖；覆盖城乡政务、经济、社会、文化等领域的信息公共服务平台进一步完善。全市城镇楼宇光纤通达率达95%以上；城市、乡镇、行政村家庭互联网带宽接入能力分别普遍达100M、20M、12M；移动电话普及率达120部/百人，家庭宽带互联网普及率达90%，计算机普及率达80台/百人，有线电视入户率达95%，互动电视用户占有线电视用户总数的比例达80%。
