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完善招商环境，进一步完善促进服务业发展的政策体系，引进更多著名汽车品牌的地区营销总部和汽车服务企业。鼓励汽车大集团牵头整合现有汽车消费性服务业资源，打造优质服务品牌，提升行业水平。支持大型专业汽车服务企业的发展，创立国内知名品牌。加大资本市场化、国际化运作的力度，争取吸引国内外战略投资者的大资本、大基金参与上海汽车项目建设。全力拓展汽车博物馆、国际赛车场等实体功能，放大品牌效应，将上海国际汽车城建设成为重要的文化功能区。以汽车文化为主题，结合汽车展示、汽车赛事等大型活动，构建属于上海的汽车专题节庆。积极推进汽车创意产业稳步发展。
（五）加大汽车产业结构调整和转移力度
加快四个调整：一是行业结构的调整。传统汽车向节能与新能源汽车转型；以制造业为主、服务业为辅，向制造业和服务业并举发展转型。二是产品结构的调整。乘用车产品向中高端车型提升，经济型车型向节能环保型提升；大力发展高技术、高附加值专用车；一般零部件加快向附加值高的零部件转型。三是规划布局的调整。加快汽车制造类项目向园区和产业基地集中。四是制造工艺的调整。优化汽车制造，加快向信息化、柔性化、集约化生产转变，提高模块化开发和供应能力。“十二五”期间重点调整的四个领域：一是普通改装车。调整或转移一般厢式车、半挂车、低速车等附加值较低的改装车。二是传统摩托车。调整或转移排放标准较低的一般汽油摩托车及其零配件。三是一般零部件。重点调整园区外的、规模以下的、非本地配套的汽车零部件生产企业。四是零散“四大工艺”。加快调整和淘汰园区外的高污染、高耗能的“四大工艺”；确需保留的，向园区集中并加快提升技术能级和环保水平。
（六）加强政策导向和行业管理
加强汽车产业的导向分析，编制上海汽车产业发展报告，引导社会投资和产业布局。加强汽车行业管理，加快整合行业资源，实行企业兼并重组，促进优势互补。加强企业生产一致性管理，按照国家要求开展相应的监督管理和检查，做好企业的生产条件准入和产品检测认证。根据国家节能政策，继续开展节能汽车产品惠民工程，鼓励企业研发节能汽车，扩大市场销售。支持行业组织加快发展，发挥桥梁和纽带作用，为政府提供决策咨询，为企业提供市场信息。
（七）加大汽车产业人力资源的保障力度
通过高新技术产业化等多种渠道，加快汽车产业的人才引进、培养。加强企业与高校和科研院所的合作，深化知识溢出效应，设立更多的博士后流动站，鼓励科技创新，扶持人才创业，支持科技成果转化为生产力。鼓励向引进人才提供启动资助、住房保障、技术入股等多项配套服务，在户籍、住房、配偶就业、子女入学、医疗保健、出国签证、专业技术职务评定等方面给予一定的优惠待遇。鼓励汽车公司独立创办或与教育机构合作创办人才培养机构，加大产学研一体化发展的力度，构建多元化、多层次汽车产业人才教育培养体系。
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