（五）加强未成年人流浪源头预防治理
预防未成年人流浪是家庭、学校、政府和社会的共同责任。家庭作为预防未成年人流浪的第一责任主体，应当依法履行监护责任和抚养义务。有关部门和基层组织要加强对家庭履行监护责任的指导监督，对困难家庭予以帮扶，提升家庭对子女的抚育教育能力。村（居）民委员会要建立随访制度，对父母或其他监护人不依法履行监护责任或侵害未成年人权益行为，予以劝诫制止；情节严重的，报告公安机关予以训诫，责令其改正；构成违法行为的，由公安机关依法予以处罚。
各级各类学校要加强学生思想道德教育和心理健康辅导，根据学生特点和需要开展职业技能培训，促进学生就业。对品行有缺点、学习有困难学生，要进行重点教育帮扶；对家庭经济困难学生，按照有关规定给予教育资助和特别关怀。教育行政部门要建立适龄儿童辍学、失学信息通报制度，指导学校做好劝学、返学工作；县（市、区）政府、乡（镇）政府（街道办事处）、村（居）民委员会要积极予以协助。
各县（市、区）政府、各有关部门要进一步落实义务教育、社会保障和扶贫开发等政策，充分调动社会各方面力量，把流浪未成年人救助保护纳入重点青少年群体教育帮助工作、“春蕾计划”、“安康计划”和家庭教育工作总体计划，将符合社会救助条件的困境儿童及其家庭纳入社会保障救助范围，将流浪残疾未成年人纳入残疾未成年人康复教育总体安排；充分发挥志愿者、社工队伍和社会组织作用，鼓励支持其参与流浪未成年人救助、教育、矫治、服务等工作。
四、加大流浪未成年人救助保护力度
（一）加强组织领导
进一步建立完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年人救助保护工作机制。各县（市、区）政府要建立由政府分管领导负责、民政部门牵头、有关部门参与的流浪乞讨人员救助管理协调领导机构，保证专项工作经费和必要设施设备，指导督促各部门落实相关工作。民政部门要加强组织协调，定期通报各地流浪未成年人救助保护工作情况，建立挂牌督办和警示制度；积极协调有关部门做好流浪乞讨人员救助管理、救助保护、教育矫治、回归安置等政策措施研究制定工作，为流浪未成年人救助保护工作提供政策保障。
（二）增强工作合力
各县（市、区）政府及有关部门要加强流浪未成年人救助保护机构、无障碍设施和能力建设，充分发挥现有救助保护机构、各类社会福利机构的作用，为流浪残疾未成年人获取公共信息和出行提供便利。未设立救助管理站的县（市、区）要尽快设立，努力在全市形成以市救助管理站为依托、以各县（市、区）救助保护设施为补充的服务体系。
