配合单位：国土局、西山办
4.创新投融资体制
做实做强国有大型实体投资公司，鼓励和支持国有大型企业参与融资平台建设，提高融资平台偿债和抗风险能力。建立地方政府举债融资机制，培育地方政府债券市场，支持企业多渠道上市融资，推动已上市公司进行资本市场再融资，鼓励符合条件的企业以多种方式发行企业债券、中期票据、企业集合债券等，支持发展私募股权投资基金。落实国务院支持小微企业发展的财税金融政策措施，规范和发展小额贷款公司，加大对小微企业的金融支持。
牵头单位：财政局、发改委、各融资平台
配合单位：经信委、住建委
5.建立产业转型促进机制
设立新兴产业专项资金，加大产业转型投入力度，发挥财政资金引导和杠杆作用，形成财力向综改区建设相关领域倾斜长效机制；加强税收体制改革，对符合转型要求的鼓励类产业实施税收优惠政策。完善促进循环经济发展机制，设立太原市促进循环经济专项基金，建立循环经济标准化评价体系，把循环经济作为新上项目的市场准入条件，对现有企业提出循环化改造强制要求，对符合循环经济、集聚发展项目实行链条式、园区式打包报批制度。
牵头单位：农委、经信委、发改委
配合单位：财政局、国土局、商务局、中小企业局
6.创新人才队伍建设机制
以“打造中西部区域性人才高地、加快建设一流自主创新基地”为目标，围绕国家“千人计划”和省“百人计划”，全面推进“869”人才发展计划，创新人才管理、培养、评价、使用、流动、激励、投入和政策等8项人才工作机制。出台《太原市引进高层次人才实施办法》，加强与发达地区和重点院校的人才交流合作、技术研发项目合作，开展高端人才来并服务活动；全面推进事业单位岗位设置管理、全员聘用制度、绩效工资改革；支持产学研联合，建立特色鲜明、与本市产业导向密切相关的工程硕士培养点、博士后科研工作站。
牵头单位：市人才办
配合单位：市委组织部、科技局、人社局、教育局
三、保障措施
（一）明确责任，积极推进。建立转型综改目标责任制度，把每项工作落实到具体部门和责任单位，实施市领导包发展、包招商引资、包解决困难的包企制度。建立定期研究项目建设机制，对全市重点转型项目、标杆项目实行“一个项目一个团队”运作机制，依托一个部门，组建一个团队，从项目审批、招商、融资、建设等环节入手，全程跟踪服务，确保项目早开工、早投产、早见效。加大项目建设在目标责任制考核中的权重比例，严格执行奖惩考核制度，形成能者上、庸者让，抓项目、促转型的浓厚氛围。
（二）创优环境，招商引资。重点推行产业链和产业集群招商，对全市主要新兴产业进行产业链分析，引入相关配套企业，尽快构建体系结构比较完整的现代产业集群。建立重要客商信息资源库和招商管理信息库，进一步完善行政审批流程，建立重大项目代办中心和投资项目咨询服务中心，加强项目建设的协调服务，确保招商引资项目顺利实施。
