三、尊重农民意愿，规范筹资筹劳
各地要严格按照《甘肃省实施村民一事一议筹资筹劳管理办法的意见》（甘政办发〔2010〕188号）规定开展一事一议筹资筹劳，充分尊重农民意愿，严格执行民主议事程序和筹资筹劳方案审核程序，准确界定适用范围，严格执行限额标准。一事一议项目不需农民投工或农民投工难以完成的，不得筹劳；确需农民投工的，要按实际需要合理确定筹劳数量；自愿以资代劳的，必须经本人或家属提出书面申请，并严格控制数量及工价标准，防止借自愿以资代劳名义变相向农民筹资。要完善一事一议筹资筹劳操作程序，按照民主议事、方案审核、政府补助、验收检查等环节操作，规范组织实施。全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加大奖补力度，完善制度办法，促进村级公益事业健康发展。
四、完善减负制度，强化源头治理
要通过不断完善农民负担监管制度，治理加重农民负担的源头，逐步建立防止农民负担反弹的长效机制。全面推行农村基础设施建设项目审核制度，对各级部门实施的建设项目，应由政府投入的，要及时足额到位，不得向农民和村级组织摊派；需要农民筹资筹劳的，必须经过同级政府农民负担监管部门审核，防止向村级组织和农民转嫁负担。建立农民参与农村基础设施建设项目管理机制，提高农民民主议事能力和管理水平。进一步完善农民负担监督卡制度，及时更新内容，标明举报电话，便于农民监督和反映问题。建立和完善农民负担监测制度，扩大监测范围，提高监测质量，为政府决策提供科学依据。
五、严格责任追究，维护农民权益
对农民、村级组织、农民专业合作社投诉的问题，各级政府和有关部门要高度重视，认真调查核实。对违规违纪收取的各种款项，坚决予以退还；对违规使用的农民劳务，按当地工价标准给予农民合理补偿；对擅自出台、设立涉及加重农民负担的文件和收费项目、建设项目，坚决予以撤销；对擅自提高的收费标准，坚决予以降低。在专项治理、综合治理、案件查处中，要严格实行农民负担责任追究制度，对违反政策规定，加重农民负担或影响强农惠农富农政策落实的相关责任人员，要依照有关规定追究责任，严肃处理。
六、加强监督检查，确保治理成效
