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枣庄市人民政府办公室转发市残联等部门单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见的通知


  将残疾人就业服务机构纳入公共就业服务体系统筹管理,在人力资源社会保障部门指导和委托下,综合管理残疾人劳动就业工作,为残疾人和用人单位提供就业信息发布、职业指导、职业介绍、职业适应评估、职业技能鉴定、技能竞赛、就业和失业登记等就业服务。开展统一服务对象、统一业务流程、统一机构标识、统一人员标准和统一服务准则“五统一”的残疾人就业服务机构规范化建设,确保人员、场所和设施满足实际工作需要。大力推进职业康复劳动项目,促进智力和精神残疾人辅助性就业。

  (四)加强农村残疾人扶贫开发工作,加快残疾人脱贫致富步伐。各区(市)要将农村贫困残疾人作为扶贫开发重点对象予以扶持,农村金融机构要向残疾人提供方便可及的金融服务,农民专业合作社、农业农村各种社会化服务组织等要加强对残疾人的帮扶。积极探索“公司+农户”等产业化扶贫模式,帮扶农村贫困残疾人从事种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动,并为其提供产前、产中、产后配套服务。巩固发展农村残疾人扶贫基地。政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和培训项目,要将残疾人优先纳入培训范围。

  (五)健全残疾人托养服务网络,逐步满足残疾人托养服务需求。全面推行阳光家园计划,建立健全以集中托养机构为骨干、乡镇(街道)和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务网络,为精神、智力和重度残疾人提供生活照料、家庭护理、职业康复等服务。各区(市)按照床位不少于50张、建筑面积不少于2000平方米的标准,建成1-2处专业托养机构。将残疾人托养服务机构建设纳入当地公共服务设施建设整体规划,统筹安排,优先发展。大力发展居家助残服务和居家安养型托养服务,为符合条件的贫困重度残疾人提供居家安养服务或发放护理补贴。加快托养专门人才培养和队伍建设。

  (六)加快推进无障碍建设,改善残疾人日常生活条件。严格按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》,加快推进城市道路、公共交通、公共建筑、旅游景点、车站码头、居民社区等公共场所无障碍设施建设和改造。巩固和发展白内障无障碍市创建成果,加快推进聋儿听力无障碍市创建工作。

  (七)发展残疾人文化体育服务,丰富残疾人精神文化生活。定期举办市残疾人运动会,申请举办山东省残疾人运动会,积极参加全国残运会、残奥会和特奥会等重大残疾人体育赛事。城乡公共体育健身场所要配置适合残疾人特点的健身器材及健身路径。图书馆、博物馆、体育场所、文化艺术馆及乡镇(街道)综合文化站、社区文化中心等公共文化体育设施向残疾人免费开放并提供便利服务;区(市)级以上图书馆要设立盲文和盲人有声读物阅览室,定期增配、及时更新适合残疾人阅读的读物;群众艺术馆、文化馆要积极组织残疾人参加力所能及的文化活动,加强反映残疾人自强不息等健康题材的文艺作品的创作和演出。开展残疾人优秀文化艺术作品评选活动。支持发展残疾人励志文化产业,教育引导广大残疾人自尊、自信、自强、自立。


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