“十二五”期间，上海计划生育药具工作要实现新一轮跨越，必须按照创新驱动、转型发展的要求，以实施药具优得工程建设为抓手，全面推进计划生育药具优质服务提质提速，创新体制机制，创新服务管理，通过优化和丰富药具品种结构，广泛宣传和树立免费药具公共服务品牌形象，推进和规范避孕方法知情选择，提高广大育龄群众对药具政策和药具公共服务的知晓率和满意度，有效降低和减少意外妊娠发生率和避孕失败率，最大限度满足育龄群众的多元化、个性化需求，保障生殖健康权益。实现计划生育药具从“易得”向“优得”的新跨越，这不仅是广大育龄群众的客观需要，也是深化计划生育药具改革的重要举措，是人口计生系统造福于民的一项民心工程、实事工程、幸福工程。
二、计划生育药具优得工程建设的指导思想、遵循原则、主要目标和主要措施
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届十四次全会精神，按照中央《决定》和市委《意见》的要求，深入推进全市新一轮计划生育药具改革与发展，强化社会管理和公共服务职能，更加注重以人为本，更加注重人文关怀，更加注重管理和服务能力的提升，进一步推动“硬件改善、软件提升”，创新体制机制和管理服务，拓展服务内涵，提升服务品质，打造服务品牌，在体制、机制、载体、服务和管理五个方面实现新突破，造福于社会、家庭和广大市民，促进人口长期均衡发展。
（二）遵循原则
推行药具优得工程建设，应遵循以下原则：
1、坚持高起点、高标准、高要求，与上海“四个中心”和现代化国际大都市建设同步推进。
2、坚持以人为本，着眼于保障和改善民生，以群众需求为导向，坚持公益性原则，满足广大育龄群众多元化、个性化需求。
3、坚持连续性，在易得工程基础上稳步推进优得工程建设，整体部署，分步实施。
4、坚持因地制宜，鼓励各区县结合本地区实际，创新服务载体、服务手段和服务模式，形成各具特色的药具服务品牌。
5、注重加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层阵地、壮大基层力量、整合基层资源，强化基础工作。
（三）主要目标
到2015年，全市基本完成计划生育药具优得工程建设，着力在体制、机制、载体、管理和服务五个层面取得突破，全市计划生育药具工作在全国更好地起到率先、示范和引领作用。
