上海市人口和计划生育委员会关于印发《关于实施上海市计划生育药具优得工程的意见》的通知
(沪人口委〔2011〕20号)
各区、县人口和计划生育委员会,委属各单位及有关单位:
现将《关于实施上海市计划生育药具优得工程的意见》印发给你们,请结合本地区、本部门和本单位实际情况,认真贯彻落实。
上海市人口和计划生育委员会
二〇一一年四月二十九日
关于实施上海市计划生育药具优得工程的意见
计划生育药具是贯彻落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展的重要物质保障,计划生育药具供应、管理和服务是政府履行人口计生社会管理和公共服务的一项重要职能。为了深入推进计划生育药具优质服务提质提速,满足广大育龄群众在计划生育、优生优育和生殖健康等方面不断增长的需求,促进统筹解决特大型城市人口问题,促进家庭幸福,根据中央《决定》、市委《意见》和国家人口计生委有关深化计划生育药具改革的精神,市人口计生委决定在“十二五”期间组织实施计划生育药具优得工程,意见如下:
一、站在新的历史起点,充分认识新时期实施计划生育药具优得工程的重要性和紧迫性
计划生育药具工作是人口计生公共服务的重要组成部分。上海推行计划生育工作以来,药具管理和服务在控制人口增长、稳定低生育水平、满足群众需求等方面起到了重要作用。2006年起,本市组织开展了计划生育药具易得工程建设,充分发挥人口计生服务网络体系优势,坚持安全、便捷、易得和不同人群全覆盖的“四项原则”,进一步创新药具服务新载体,积极探索全方位、多渠道、开放式、广覆盖的药具服务管理新模式,有力地推动了“十一五”期间全市计划生育药具工作转型升级。
当前,上海人口计生工作正处于一个重要的转折时期,仍然面临着许多亟待解决的问题。与新形势、新要求和新任务相比,计划生育药具工作仍然面临着不少新情况和新问题,主要表现在:计划生育药具公共服务的覆盖面与流动人口、特殊人群等各类群体的需求之间存在矛盾,迫切需要加以解决;计划生育免费药具产品结构比较单一、品种逐步老化与育龄群众对计划生育/生殖健康产品的多样化需求之间存在矛盾,需要进一步优化品种和结构;计划生育药具公共服务的载体、手段和服务与现代化大都市的发展氛围、育龄群众和家庭的多元化、个性化、高质量的服务需求之间存在矛盾,需要进一步提升服务品质和服务能力。