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北京市园林绿化局(首都绿化办)关于贯彻落实全市调查研究工作会议精神进一步加强园林绿化系统调研工作的通知

  三、进一步加强全系统调查研究工作的措施
  (一)抓好重点课题研究,提高科学决策水平
  1、围绕谋划长远发展加大调研力度。下半年将陆续召开市第十一次党代会和党的十八大,贯彻落实会议精神将成为今后一个时期的中心任务。为此,各区县、各处室、各单位要结合实际,着眼长远,抓紧确定重点调研课题,进一步加大调查研究力度,认真研究谋划当前和今后一个时期推进园林绿化建设的新思路、新举措、新任务,着力破解发展的重点、难题问题,实现更高水平科学发展。
  2、围绕完成园林绿化中心工作加大调研力度。今年市局将重点配合市政府研究室开展好市领导重点课题《关于平原绿化问题研究》的调研工作,为建立平原百万亩造林工程政策保障机制奠定基础。同时,开展好深化集体林权制度改革、加强生态园林文化建设、完善城市健康绿道网络等方面重点课题的调研工作。
  3、围绕转变政府职能和加强管理服务加大调研力度。重点围绕体制机制、政策法规、规划标准和资源管理等方面,深入开展调查研究,力争通过调研出台一批新的政策性文件,推动园林绿化从重建设向强管理转变。
  2012年,全系统要重点完成82个课题的调研,其中市委重点调研课题1个(夏占义副市长关于平原绿化问题研究)、市委关注课题1个(邓乃平局长关于深化集体林权制度改革问题研究),局(办)重点调研课题9个(局领导)、关注调研课题71个(机关各处室、局属各单位、区县承担)。各区县、各处室、各单位要结合今年所承担的重点调研课题,抓紧确定专人,明确责任,加大调研力度,力争尽快形成高质量的调研成果,于10月底之前上报市局研究室。
  (二)健全完善调研制度,实现调研工作常态化
  1、进一步完善领导牵头主持重点调研课题制度和下基层调研制度。局(办)领导每年深入基层调研的时间不少于3个月,每人负责联系1- 2个区县作为调研工作联系点,每人每年至少主持完成1-2篇高质量的调研成果;处级主要负责人每年深入基层调研的时间不少于5个月,每人负责联系2- 3个区县作为调研工作联系点,每人每年必须保证完成2至3篇有情况、有分析、有价值、可转化的调查报告。市局将把各单位调研信息和调研报告报送的数量、特别是调研成果转化应用的情况作为开展全系统调研工作先进单位、优秀调研成果评比的重要依据。
  2、进一步完善先调研、后决策制度。推进决策的科学化、民主化,建立健全局(办)重要决策咨询论证制度,完善议事规则,把调查研究纳入决策的必经程序。对事关发展全局的重大问题、难点问题,做到不经调查研究不决策,不经专家咨询论证不拍板。重要决策作出后,局有关部门要对决策实施情况进行跟踪调研和动态评估,及时提出改进措施和政策建议,确保重大决策事项的有效实施。


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