（四）法律、法规和规章规定不予行政处罚的其他情形。
第十三条 有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（一）违法行为人已满十四周岁不满十八周岁的；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫从事违法行为的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（五）法律、法规和规章规定从轻或者减轻行政处罚的其他情形。
第十四条 有下列情形之一的，应当依法从重行政处罚：
（一）在共同违法行为中起主要作用的；
（二）被行政处罚后一定期限内再次发生同类违法行为的；
（三）经行政机关责令停止或者要求纠正违法行为后，仍继续实施违法行为的；
（四）严重妨碍执法人员查处违法行为的；
（五）胁迫、诱骗或者教唆他人实施违法行为的；
（六）对举报人、证人打击报复的；
（七）违法行为具有较大社会危害性；
（八）法律、法规和规章规定从重行政处罚的其他情形。
第十五条 从轻、从重行政处罚，应当在法定行政处罚种类或者幅度以内处罚。减轻行政处罚，应当在法定行政处罚种类或者幅度以下处罚。
同时具有两个或者两个以上从轻情节，且不具有从重情节的，应当按照最低行政处罚幅度适用处罚；同时具有两个或者两个以上从重情节，且不具有从轻情节的，应当按照最高行政处罚幅度适用处罚；同时具有从轻、从重情节的，应当综合考虑，根据主要情节及社会危害程度适用行政处罚。
第十六条 行政处罚实施部门实施行政处罚，不得有下列情形：
（一）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度与当事人受到的行政处罚相比，畸轻或者畸重的；
（二）在同一案件中，不同当事人的违法行为和情节相同或者基本相同，但所受行政处罚不同的；
（三）依据同一法律、法规和规章的规定办理的不同案件中，当事人的违法行为和情节相同，但所受行政处罚不同的；
（四）依法应当不予行政处罚或者应当从轻、减轻行政处罚，但滥用行政处罚或者未予从轻、减轻行政处罚的；
