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内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知

  19. 创新卫生人才培养使用制度。
  (1) 加大护士、养老护理员、药师、儿科医师、蒙医中医医师,以及精神卫生、院前急救、卫生应急、卫生监督、医院和医保管理人员等紧缺人才和高层次人才的培养。实施住院医师规范化培训。(自治区卫生厅、教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅负责)
  (2) 推进医师多点执业。制定出台医师多点执业实施细则,鼓励具备行医资格的人员申请多个地点执业,完善执业医师注册、备案、考核、评价、监管政策,建立医师管理档案。建立健全医疗执业保险和医疗纠纷处理机制。(自治区卫生厅负责)
  20. 推进药品生产流通领域改革。
  (1) 改革药品价格形成机制,选取临床使用量较大的药品,依据主导企业成本,参考药品集中采购价格和零售药店销售价格等市场交易价格,制定我区医保和基本药物增补药品最高零售指导价格。完善进口药品、高值医用耗材的价格管理。(自治区发展改革委负责)
  (2) 完善医药产业发展政策,规范生产流通秩序。推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。发展药品现代物流和连锁经营,提高农村牧区和边远地区的药品配送能力。促进药品生产、流通企业跨地区、跨所有制的收购兼并和联合重组。鼓励零售药店发展,并按规定配备执业药师。(自治区经济和信息化委、商务厅、食品药品监管局负责)
  (3) 实施新修订的药品生产质量管理规范(2010年版),实施药品经营质量管理规范,定期发布药品质量公告。严厉查处制售假药等违法行为,严厉打击“挂靠”、“走票”等出租出借证照,以及买卖税票、发布虚假药品广告等违法违规活动。(自治区食品药品监管局、经济和信息化委负责)
  21. 健全医药卫生监管体制。
  (1) 加强医疗费用监管控制。将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围,加强对费用增长速度较快疾病诊疗行为的重点监控。及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强医疗服务收费和药品价格监督检查。(自治区卫生厅、人力资源社会保障厅、发展改革委负责)
  (2) 加强卫生全行业监管。加强医疗服务安全质量监管,加强处方点评和药品使用管理,规范医疗器械临床使用和安全管理。依法严厉打击非法行医,严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度,鼓励行业协会等社会组织和个人对医疗机构进行独立评价和监督。加强行业自律和医德医风建设。(自治区卫生厅、人力资源社会保障厅、食品药品监管局负责)
  三、保障措施


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