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上海市虹口区人民政府批转区妇女儿童工作委员会制订的虹口区妇女发展“十二五”规划和虹口区儿童发展“十二五”规划的通知


  二、任务和策略措施

  (一)提升女性政治参与层次和社会公共管理的水平。

  1.主要指标:

  (1)区党代表、人大代表和政协委员中的女性比例均较上一届有所提高。

  (2)区委和政府部门领导班子中女干部比例保持在55%以上,街道党政领导班子均配备女干部。

  (3)提高处级正职女干部比例。

  (4)处级后备干部中的女干部比例达到25%以上。

  2.策略措施:

  (1)把培养选拔女干部工作纳入领导班子和干部队伍建设整体框架,与加强领导班子和干部队伍建设同步规划、同步部署和同步实施。

  (2)抓住换届契机,确保区党代表、人大代表和政协委员中的女性比例均较上一届有所提高,并保持任期内女性比例的稳定性。

  (3)突出女性正职领导的培养使用,加大后备女干部储备,提高处级后备女干部比例和优秀青年后备女干部比例。在各类培训班和实践锻炼中保证一定比例的女干部数量,针对女干部成长特点开展女干部专题培训。

  (4)重视引入优秀女干部,加大从基层选拔优秀女干部的力度,注重在公开招聘、交流引进和军转安置等干部工作中提高女干部比例。

  (5)强化决策层社会性别意识,将男女平等基本国策的学习内容纳入新任人大代表、政协委员的培训课程,将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校学习课程。

  (6)着力加强女性先进领军人物的挖掘培养,着力培育一批女劳模、“三八红旗手”、女企业家等各行各业女性带头人,发扬她们的先进示范作用,带领广大妇女为区域经济社会发展作贡献。

  (7)推动女性参与基层民主管理。保障企事业职工代表大会女代表比例与女职工比例相适应;确保居民委员会领导班子中都有女性,基层妇代会主任进“两委”班子,发挥妇女在社区管理和建设中的积极作用。

  (二)确保妇女充分就业和公平享有社会保障。

  1.主要指标:

  (1)城镇女性从业人员比例保持在40%以上。

  (2)女性就业困难人员安置率达到100%。

  (3)女性就业困难援助率达到100%。

  2.策略措施:

  (1)完善政府支持妇女就业的公共服务体系和妇女自主创业的政策支持体系,通过政策扶持和制度保障,确保女性公平获得就业机会,实现体面就业。

  (2)加强女青年和困难妇女就业帮扶。实施女性就业“飞翔计划”,积极推进就业指导服务向校区延伸。大力推行青年职业见习计划,完善“见习-就业”衔接机制,见习后的就业率达到60%以上。进一步完善政府托底安置与社会化运作相结合的岗位开发机制,积极帮助困难妇女就业。

  (3)探索建立扶持女性创业的长效机制,大力扶持女性创业,积极营造鼓励创业、宽容失败的良好舆论氛围,培养“虹口创业之星”女性典型。

  (4)根据经济结构转型对人才的需求,鼓励女性参加各类技能培训,特别是政府补贴的中、高层次技能培训,提高女性劳动者的就业素质。

  (5)保障残疾妇女就业权利,加强对残疾妇女的职业培训和就业指导,实现城镇残疾妇女调查失业登记率与残疾人调查失业登记率基本持平。

  (6)维护女性就业人员的合法权益,加大女职工特殊劳动保护法律法规执行情况的监督检查力度,依法严惩侵害女职工劳动保护的违法行为,提高企业女职工权益保护专项集体合同签订率。

  (7)加大对贫困妇女的社会救助力度,对符合最低生活保障救助条件的妇女实现“应保尽保”,提供重点就业指导和免费就业培训,为患重大疾病的妇女提供基本医疗保障和救助。

  (三)优化妇女科学文化素养和妇女人力资源结构。

  1.主要指标:

  (1)女性科学素质达标率与公民科学素质达标率同步提高。

  (2)提高妇女阅读率。

  (3)保持女性专业技术人员比例和高级技术人员比例。

  2.策略措施:

  (1)加强妇女思想道德教育,把“自尊、自信、自立、自强”教育作为女性教育培训的重要内容,引导广大女性树立正确的世界观、人生观、价值观及婚恋观、就业观,提高女性思想道德素养。


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