（五）深化管理，推进污染减排工作。
1.落实清洁能源替代。根据《上海市燃煤（重油）锅炉清洁能源替代工作方案》、《上海市“基本无燃煤区”区划和实施方案（2011－2015年）》要求，加紧工作落实，稳步实施区内锅炉清洁能源替代工作。推进燃煤（燃重油）锅炉改造、扬尘污染控制、油烟气污染控制、固体废弃物减量等污染减排项目，确保完成年度减排任务。
2.推进环境综合治理。启动第五轮环保三年行动计划各项目标任务，细化项目节点管理。着力攻克污染防治难点，建设水环境质量监测体系，加强对水环境的综合整治。推进大气污染控制，加大对机动车环保的监测力度，做好机动车尾气排放监管工作。落实重点区域、重点项目专项监测和报告制度，加强对固定源噪声的日常监管。进一步提高垃圾处理水平，完成20座生活垃圾小型压缩站改造。加强垃圾减量化的社区宣传和推动。
（六）发挥优势，推动节能产业发展。
1.发挥低碳功能区辐射作用。聚焦花园坊园区，加强上海低碳经济生产性服务业功能区的产业规划，确立低碳产业、低碳技术、低碳生活的综合发展目标、布局和推进措施。依托上海节能环保公共服务平台，整合节能环保功能性机构、节能服务公司、第三方评估机构等，通过项目扶持、基地建设、产品推广，加快发展节能环保产业，力争建成低碳发展示范实践区。
2.优化产业公共服务功能。优化节能环保产业的市场环境和发展环境，积极为企业提供相关公共服务。创新合同能源管理实施方式，建立项目信息沟通服务平台，鼓励和引导金融机构为符合条件的合同能源管理项目提供融资服务。进一步加大政策宣传力度，搭建政府与企业、项目与单位的沟通平台，拓展信息沟通渠道。
（七）增强保障，完善考核制度建设。
1.加大节能减排专项资金投入力度。按照市有关部门要求，结合本区实际，确保节能减排专项资金的财政预算适度增长，发挥好本区节能减排专项政策效应，扩大政策的社会知晓度。鼓励用能单位进一步提高节能管理水平，采取各种方式切实降低能耗，提高节能专项资金使用效益和效率，确保专项资金得到规范使用。
2.落实好节能减排一级目标考核。根据国家和本市关于能源消费总量的控制要求，结合本市对区县下达的有关指标，将节能减排纳入区政府一级目标考核，实行相应考核与问责。将能耗总量控制性指标作为考核依据，分解至各部门、各街道办事处，实行目标责任管理，控制能耗总量的不合理增长。
3.探索建立目标奖惩办法。研究制定本区节能降耗目标考核试行办法，细化考核对象、考核内容、考核标准、考核程序等具体内容措施。对在节能减排工作中作出突出贡献的用能单位、管理部门及个人进行表彰；对未完成节能减排指标的，根据实际情况给予通报批评和相应处罚。
（八）加强统筹，鼓励社会共同参与。
1.加强节能减排培训和教育。结合节能减排各项工作的开展，加大专业技术和管理知识培训，提高工作能力和业务水平。围绕分项计量、合同能源管理、能效标准和标识等内容，加强对相关人员的系统培训，为全面推进节能减排工作提供有力的保障。
2.动员全社会共同节能。进一步做好公共机构节能工作，发挥机关节能的示范作用，强化节能目标和责任落实，挖掘潜力，适时实施节能改造。深化全民节能行动，结合举办“全国节能宣传周”等主题活动，推广高效节能照明产品，普及节能低碳知识，倡导节能的生活方式，营造“节能低碳、从我做起”的社会氛围。
附件：
1.虹口区2012年节能减排重点工作目标考核分解表
2.虹口区2012年节能监控单位名单
3.虹口区2012年节能减排重点工作安排明细表
附件1
虹口区2012年节能减排重点工作目标考核分解表
序号
| 责任单位
| 考核内容
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1
| 区发改委
| 全区单位增加值能耗下降3.6％左右，能耗总量增幅控制在4％以内
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2
| 区商务委
| 节能监控单位能耗总量增幅控制在4％以内。实施重点节能工程1－2个、合同能源管理项目3个以上。继续推进能源审计。战略性新兴产业产值比重上升
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3
| 区环保局
| 完成市政府下达的各项减排目标
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4
| 区建交委
| 完成分项计量区级平台建设，按全市要求实施既有建筑分项计量装置的安装、联网、采集、传输，加强运行管理和设备验收。做好建筑节能项目备案、建筑能源审计等工作。创建绿色建筑1－2个，完成节能示范项目2－3个
|
5
| 区机管局
| 能耗总量增幅控制在4％以内。建立全区公共机构节能管理体系、能源统计制度，完善全区公共机构节能基础工作。严格用车油耗定额管理，实施1－2个机关节能改造项目
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6
| 区质监局
| 宣贯和严格执行国家和本市能耗限额标准，推进锅炉、电梯能效测试工作，开展5家以上的能源计量检查评估，创建能源计量示范项目
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7
| 区旅游局
| 节能监控单位能耗总量增幅控制在4％以内。完成1家绿色旅游饭店创建工作
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8
| 区房管局
| 推进全装修住房、装配整体式住宅及对物业服务企业节能工作的监督管理
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9
| 区投资促进办
| 节能监控单位能耗总量增幅控制在4％以内，严禁引进高耗能企业，推进节能减排有关工作
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10
| 区卫生局
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11
| 区教育局
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12
| 四川北路街道办事处
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13
| 欧阳路街道办事处
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14
| 嘉兴路街道办事处
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15
| 曲阳路街道办事处
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16
| 提篮桥街道办事处
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17
| 广中路街道办事处
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18
| 凉城新村街道办事处
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19
| 江湾镇街道办事处
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