二、巩固基础、抓住关键，提升餐饮消费食品安全保障水平
（一）放大世博效应，抓新型业态的引领。推广中心厨房经营管理模式，鼓励餐饮单位委托第三方加工配送食品原料和半成品；对餐饮膳食外卖实施许可，规范膳食外卖配送行为；推进餐饮服务单位连锁化，提升连锁经营企业管理水平；关注养老助餐、白领午餐、园区等新餐饮模式，进一步探索有效的监管方式和方法，及时将新业态食品供应行为纳入规范化管理，更好地满足社会需求。
（二）抓制度建设在保障食品安全上的基础作用。把索证、索票等制度做真做实，切实发挥制度在保障食品安全方面的基础性作用。进一步完善本区食品安全规范化培训制度，强化对企业法人、管理人员和食品加工操作人员的教育培训，提高企业是食品安全第一责任人的意识。加强专业化指导，推广规范化管理方法，通过规范化管理、规范化培训、规范化操作，不断提升企业管理品质和水平。
（三）抓住重点人群、重点环节、重点品种，防控集体性食物中毒。联合教育、建设、工会、民政等部门，加强对集体用餐配送企业、企事业单位食堂、建筑工地食堂、学校食堂、大型餐饮、社区老人助餐点等高风险领域的监督检查和指导。加强“校安工程”专项指导，确保在外过渡师生餐饮安全。加强温度、时间、清洗、消毒及加工数量等关键点的监控，落实食品安全管理员、从业人员体检、原料索证台帐、加工关键控制点等防范食物中毒关键措施。推进温度和实时监控系统在重大活动保障、集体供餐单位和中心厨房中的应用，并探索对重点企业的实时监督，及时消除食品安全的隐患。继续加强肉品管理，坚决避免“瘦肉精”引发集体性食物中毒事件。
（四）规范管理，做好重大活动食品安全保障。规范重大活动食品安全保障工作的申报、派遣、组织和协调等工作，借鉴世博会保障成功经验，合理使用监管资源，实行重大活动分级、分类保障。加强与活动组织方的联系沟通，制订方案和操作规范，对供餐单位及从业人员实施规范化管理，不断完善突发食品安全事件应急预案，切实保障区域内重大活动的食品安全。
（五）组织专项整治，开展食品安全示范街区创建工作。在元旦春节、五一、中秋国庆等重大节日以及夏秋季，组织开展全区性专项检查。在新学期开学期间组织专项检查，保障学生用餐安全。对大众饮食街区、铁路上海站广场、长途客运站等重点区域的公共餐饮进行专项整治，保障市民饮食安全。及时针对社会关注的热点难点问题开展专项监督检查。组织开展“食品安全示范工程”，力争创建一个达到国家级示范标准的示范街和三十家示范餐饮店。
（六）抓科技监管能力的提升。加强科技和信息化建设，缓冲人力不足，提升效率，促进规范，严密程序；提升现场电子监管系统的使用效率，增强日常监督检查的工作效能；推进食品安全溯源系统建设和食品安全监管平台应用；加强现场监管技术装备建设，充分发挥快速检测在日常监管、食品安全事件处置、重大活动保障工作中的快速筛检隐患的优势和作用；加强监管信息平台和数据库建设，建立健全综合性业务管理平台，推进食品溯源、视频监控、监督执法、应急指挥等信息化系统的建设，为监管提供有力支撑。
