4.节能减排取得明显效果
资源综合利用认定政策在促进企业发展的同时，也取得了显著的环境效益和经济效益。
节约能源方面。经认定的新型墙材企业生产的加气砌块和混凝土小型空心砌块269万立方米，混凝土多孔砖、淤泥砖、灰砂砖27440万块，粉煤灰轻质条板、GRC板和金属面夹芯板108万平方米。两者总计相当于生产了14亿块新墙材标砖（240×115×90mm），共计节约标煤8.7万吨。经认定的水泥企业生产了542万吨水泥，利用粉煤灰44万吨，相当于节约水泥熟料30万吨，折合节约标煤3.6万吨；新型墙材、水泥行业一年共节约标煤12.3万吨，减排二氧化碳8.4万吨。此外，全市经认定的资源综合利用发电装机147台，装机容量225.5万千瓦，发电总量128.1亿千瓦时，年合计节约标煤431万吨。
节约资源方面。资源综合利用企业利用粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣、采矿选矿碎屑、建筑垃圾、生活垃圾等各类固体废弃物1326万吨，节约了1000万吨砂石料、天然石膏和石灰石等自然资源，同时减少了采矿对环境的破坏。按照堆放4000吨固体废弃物占地1亩计算，2010年本市综合利用了1326万吨废弃物，相当于节约土地 3300亩。
保护环境方面。各种废弃物的产生量和积存量不断上升，若不进行必要处置和综合利用，必将对气候、土壤和植物、人体健康和人居环境造成极大影响。因此，资源综合利用企业在保护上海城市环境方面作出了较大贡献。
四、面临的问题和下一步做好认定工作的设想
1.面临的问题
一是企业发展不平衡，面临调整、搬迁和升级的艰巨任务。相当一部分资源综合利用企业生产规模小、工艺设备落后、技术力量弱、经济效益不理想，尤其是混凝土小型空心砌块厂、粉煤灰三渣厂处于亏损边缘；一些企业质量管理环保、消防安全体系等亟待完善。同时，由于综合利用企业享受税收政策后，所在区县税收减少，加上大多数企业分散在104个工业区块以外，一些区县已将这些企业作为结构调整的重点对象，企业面临生存压力。
二是部分固体废弃物处置缺少好的技术和产品。资源综合利用企业使用的废弃物比较集中、单一，其中工业固体废弃物占到七成多。同时，建筑垃圾、生活垃圾和市政污泥的排放量较大，由于缺乏好的综合利用技术和产品，利用比例仍然较低，继续会对本市的生态环境造成不利影响。
三是本市部分固体废弃物因没有出路而堆积。固体废弃物利用主要集中在建设建材领域，随着城市建设规模增长将趋平缓或下降而失去了利用领域。若不积极拓展固体废弃物综合利用范围和效率，不可避免地导致固体废弃物利用总量下降，大量固体废弃物积压将会造成巨大的环境压力。
