南通市人民政府关于加快推进农业产学研一体化的实施意见
（通政发〔2012〕54号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实中共中央、
国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号），着力构建我市农业科技创新体系，大力推动全市农业科技创新，切实发挥农业科技对现代农业建设的支撑引领作用，加快实施农业现代化工程。结实我市实际，现就加快推进全市农业产学研一体化提出如下实施意见。
一、指导思想
按照市委、市政府关于落实农业现代化工程、实现农业产业化全省领先的总体部署，以科学发展观为指导，坚持“产业导向、稳定支持、联合协作、支撑发展”的方针，以率先实现农业基本现代化为目标，以增强农业科技创新能力为着力点，以项目建设为载体，突出农业科技研发、推广应用和人才培养三个重点环节，加快推进农业产学研一体化，推动以科技型涉农企业为主体、以农业产业需求和市场为导向、以产学研联合为基础的农业科技创新体系建设，逐步形成农业科技创新要素互动、优势集成的新格局，提高我市农业科技贡献率。
二、基本原则
（一）政府引导与市场运作相结合。充分发挥政府统筹规划、协调指导、服务保障的作用，打破部门、区域、体制界限，促进农业技术创新资源的整合与优化配置。发挥市场机制配置资源的基础性作用，促进创新资源、技术成果与资本要素的结合。
（二）企业主体与科研院所相结合。强化各类涉农企业的技术创新主体地位，引导企业增强创新意识，加大研发力度，加强人才培养，主动吸收高校、科研院所和社会其他技术创新要素，增强持续创新能力。科研院所要成为企业技术创新的重要依托，围绕市场和企业需求开展科研活动，帮助企业培养人才，向企业开放重点实验室、农业技术研究中心等研发资源，建立农业科技示范基地等多层次的科技成果转化平台，推动农业科技成果向现实生产力转化。
（三）重点突出与全面推进相结合。结合我市农业产业化发展需求，把握好农业科技创新的重点和方向，在重大关键技术研发和成果应用上取得新突破。科研攻关突出品种创新、良种良法配套、农机农艺结合技术、农产品高效安全生产技术、农产品产地精深加工和防灾减灾技术集成；成果转化突出重大关键技术产业化；科技服务突出春耕春管、三夏、秋冬种等关键时节和农业龙头企业、种养大户、农民合作组织等农业生产经营主体。
