--各类教育协调发展。教育资源均衡配置，布局结构科学合理，全面推进校舍安全工程和现代化学校建设，学前教育纳入终身教育体系，普通教育与职业教育互通，学校教育与家庭教育、社会教育衔接，形成开放灵活、选择多样的人才培养和终身学习“立交桥”。
--体制改革彰显活力。重大教育体制改革成效显著，办学体制多元开放，管理体制有序高效，人才培养方式灵活多样，现代学校制度建设加快推进，教育国际竞争力明显增强。
--教育质量更有保障。形成以提高质量为核心的教育发展观，基本建立科学的教育质量标准体系和评价导向机制，优质教育资源总量进一步扩大，教师队伍综合素养和专业能力明显提高，素质教育深入推进。
--服务能力全面提升。建立公平、高效的教育基本公共服务体系，教育信息化水平全省领先，教育改革发展与人口结构变化、经济发展方式转变以及创新强市建设相适应，强化政策咨询、家庭教育、心理疏导等公众服务，教育在文化传承创新和科技进步创新中的地位更加突出。
三、加快完善终身教育体系的具体任务
（一）高水平普及15年基础教育
1．推进学前教育优质普惠发展。贯彻落实《
江苏省学前教育条例》，坚持学前教育事业以公益性为主、办学体制以公办为主、经费投入以公共投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主的管理体制，实施学前教育五年行动计划，构建覆盖城乡、布局合理、质优价廉的学前教育公共服务体系，实现普惠性幼儿园全覆盖。到2013年，每个乡镇（街道）至少办好一所政府举办并达省优标准的公办幼儿园，省优质幼儿园占比达70%。到2015年，享受公益性学前教育的幼儿占幼儿总数的80%以上，省优质幼儿园占比达80%以上，形成一批优质学前教育集团和早教中心。加大财政投入力度，从2012年起，各辖市（区）以每年不低于200元的标准安排学前教育生均公用经费并逐步提高，有条件的地区要达到或超过苏南地区平均水平。市财政逐步提高学前教育专项经费标准。加强幼儿园建设，2011年起，乡镇中心幼儿园和城镇新办幼儿园均按省级优质园标准建设。加强师资队伍建设，办好常州幼儿师范学校，到2015年，全市公办幼儿园至少有50%的差额拨款事业编制，全市幼儿教师专科及以上学历达90%以上，全市各幼儿园都必须配备男教师。规范幼儿园办园行为，明确幼儿园的独立法人资格，未经注册登记的一律不得举办。积极扶持民办幼儿园，引导民办幼儿园提供公益性保育教育服务。积极构建0-3岁早期婴幼儿教育平台，不断优化0-3岁婴幼儿早期教养指导服务。加大学前教育帮扶力度。鼓励有条件的辖市（区）开展一定年限的免费学前教育。
2．推进义务教育优质均衡发展。大力推进义务教育服务均等化和城乡一体化，完善义务教育管理体制，建立健全以县为主的义务教育保障体系，完善优质教学资源共享机制，教育资源配置重点向农村、薄弱学校倾斜，着力缩小区域、城乡、校际差距。2012年创成省义务教育优质均衡改革发展示范区，义务教育优质学校比例达80%以上，坚持免试就近入学，严格控制公办学校学生择校现象，严格禁止捐资助学与入学挂钩，流动人口随迁子女公办学校吸纳比例达90%以上，残疾少年儿童入学率达98%以上。学校规模适度，实行标准班额办学，小学每班40人、初中每班45人以内，有条件的学校积极实施小班化教学。实施义务教育学校现代化建设工程，到2015年，全市达省现代化标准的学校占比70%以上。推进区域内教师合理流动，均衡配置骨干教师。全面提高教育质量，建立健全义务教育质量保障体系和监测制度，引导学校改革教学模式、培育特色内涵，努力实现教育机会、教育过程和教育结果的公平。引导各类教育机构、社会团体和家庭开展符合少年儿童身心发展规律的教育活动。
