5.强化卫生监督技术支持能力建设。加强各级疾病预防控制机构卫生监督相关技术支持能力建设,落实仪器设备和人员,强化人员培训,提高工作质量。健全疾病预防控制机构与卫生监督机构间的沟通协作机制,充分发挥疾病预防控制机构在卫生监督技术支持体系中的主导作用。
6.加大卫生监督机构和卫生监督技术支持机构应急快速处置能力建设力度。加强现场和实验室应急技术装备的配置,完善应急预案,建立健全应急处置网络,开展应急处置专项培训、演练和效果评估,不断提高突发事件应急处置能力。
二、不断强化监督队伍建设,持续提升卫生执法效能
7.加强卫生监督队伍建设和管理。各地要根据核定的卫生监督人员编制,进一步充实和优化卫生监督员队伍。按照《2011-2015年全市卫生监督员培训规划》,多层次、多渠道、有重点地组织开展卫生监督员规范化培训和管理,加强知识更新和执法能力培训,不断提高卫生监督综合能力。开展“作风建设年”和“创先争优”活动,强化卫生卫生监督机构行风建设,确保各项制度有效落实,着力建设一支“政治合格、作风过硬、技术精湛、执法有力”的卫生监督队伍,树立公正廉洁,文明高效的卫生监督新形象。
8.做好“参公管理”积极准备。积极做好卫生监督机构“参公管理”相关工作,对外主动汇报、加强沟通、争取政策,对内统一思想、摸清家底、加强培训,确保“参公管理”顺利实施。
9.规范卫生行政执法行为。严格落实卫生监督属地管理,进一步规范权力运行,做好行政权力网上公开透明运行工作,优化工作流程,提高办理效率,服务办事群众。
10.强化卫生监督稽查工作。认真执行《
卫生行政执法考核评议办法》和《卫生监督执法考核评议量化指标体系》相关要求,进一步完善和落实卫生监督执法责任制和责任追究制,加大稽查力度,保障各项卫生监督工作履职到位、执法规范和管理有效。
三、切实履行卫生监管职责,扎实做好卫生监督工作
11.加强食品安全监督。巩固深化食品安全行动年和“放心餐桌”工程实施成果,重点抓好“放心餐具”专项行动。深入开展餐饮服务食品安全和保健食品整顿治理工作,强化日常监管。进一步完善餐饮服务食品安全和保健食品长效监管机制,继续开展“月履职、季考评、年考核”工作。不断提升食品安全监督量化分级管理水平,实施率达到相关要求。建立落实食品安全管理员制度,深入推进“餐饮食品安全百千万示范工程”建设,不断完善诚信体系,健全餐饮食品安全监督信息公示制。加强食品安全监督抽检和食品安全风险监测,提高食品安全风险监测、评价的综合能力。开展医疗机构食源性疾病报告制度等食品安全相关法律法规落实情况专项检查。做好重大活动和重要接待任务餐饮食品安全监督保障工作。全面完成各项工作目标任务,严防发生等级以上食物中毒。
12.加强生活饮用水卫生监督。认真贯彻实施《
卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》和《
生活饮用水卫生标准》,严格供水单位卫生许可管理。加强生活饮用水卫生监督监测,全面落实国家、省饮用水卫生监督监测网工作任务。继续抓好供水单位分类分级卫生监管,加强对二次供水、管道分质供水和现制现售水的监督检查,积极防范和科学处置突发饮用水污染卫生事件。深入开展二次供水示范单位创建活动,探索开展量化分级监管。