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河北省卫生厅关于印发《食品添加剂使用标准及食品工业用酶制剂跟踪评价工作方案》的通知

河北省卫生厅关于印发《食品添加剂使用标准及食品工业用酶制剂跟踪评价工作方案》的通知
(冀卫监督〔2011〕50号)


各设区市卫生局,厅卫生监督局:

  根据河北省执行中央2011年食品安全保障项目实施方案,我厅组织制定了《食品添加剂使用标准及食品工业用酶制剂跟踪评价工作方案》,现发给你们,请认真贯彻执行。

  二O一一年十一月十八日

食品添加剂使用标准及食品工业用酶制剂跟踪评价工作方案

  根据河北省执行中央2011年食品安全保障项目实施方案,为了解食品安全国家标准《食品添加剂使用标准》(GB 2760-2011)及《食品工业用酶制剂》(GB 25594-2010)贯彻执行情况及使用中存在的问题,收集标准修订意见和建议,制定本工作方案。
  一、调查内容
  (一)了解被调查对象对GB 2760-2011、GB 25594-2010的认知、使用和贯彻实施情况。
  (二)收集各食品安全监管部门、检验机构、食品添加剂使用单位、食品工业用酶制剂生产和使用单位在标准使用过程中遇到的问题,以及对标准修订的意见和建议。
  二、工作分工
  (一)厅卫生监督局负责调查省级食品安全监管部门、食品检验机构,调查全省所有食品工业用酶制剂生产企业和30家食品工业用酶制剂使用单位,汇总分析调查问卷及汇总表,完成跟踪评价报告。
  (二)各设区市卫生监督所负责调查辖区内市级和3个县级的食品安全监管部门、食品检验机构;调查60家食品添加剂使用单位,其中食品生产企业30家(按GB 2760-2011中表F.1食品分类,每大类各2家,总数不少于30家),餐饮服务单位30家(营业面积500㎡以上、150~500㎡、150㎡以下各10家)
  三、调查方式
  调查采取随机抽取被调查对象,并发放调查问卷(见附件)的方式进行。
  四、工作要求
  (一)各市卫生行政部门要高度重视,加强组织领导,督促项目单位严格按照河北省执行中央2011年食品安全保障项目方案要求,切实加强资金管理,专款专用,按时完成本次跟踪评价工作任务。
  (二)各项目单位要提前摸清底数,落实人员,做好培训和各项保障工作,务于2011年11月30日前完成调查,并将调查问卷、汇总表和工作总结报厅卫生监督局。
  (三)厅卫生监督局要于12月底前完成跟踪评价报告并报省卫生厅。
  (四)参与调查的人员不得引导、暗示被调查对象,确保调查工作的客观、真实。
  (五)省卫生厅将适时组织人员进行督导,并将跟踪评价项目工作完成情况作为年度考核指标。
  联 系 人:张俊琴 张印法
  联系电话:0311-87835084、87815074(传真)
  邮  箱:spaqjdyc2011@qq.com

  附件:1、食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷
  2、食品工业用酶制剂跟踪评价调查问卷
  3、食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷汇总
  4、调查函

  二〇一一年十一月十八日

  附件1:
  附件1-1:
食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷
(食品安全监管部门用表)

  个人编码  □□□□□(不用填写)
  单位名称:        被调查人姓名:    电话:    年 月 日
  一、基本情况
  1.您所在行政区域代码:                  □□□□□□
  2.您所在监督单位的性质                       □
  1卫生部门 2质监部门 3食药监部门 4工商部门 5其他(请写明)
  3.您的性别   1 男 2 女                   □
  4.您的学历   1大专及以下 2本科 3硕士 4 博士        □
  5.您从事食品监管工作的年限                    □□
  6.您是否知道《食品添加剂使用标准》?         1是 2否  □
  7.您运用这些标准的频次为:                     □
  1每周应用一次以上 2每月一次以上 3两个月用一次以上 4半年用一次以上 5一年用一次以上 6很少用
  8.这两年您是否接受过食品添加剂使用标准的培训?   1是 2否   □
  9.该培训是什么部门组织的?(可多选)             □□□□
  1卫生部门 2质监部门  3食药监部门 4工商部门 5本单位 ⑥中介机构或咨询公司
  二、使用情况
  10.您会使用《食品添加剂使用标准》吗?        1是 2否   □
  11.您觉得《食品添加剂使用标准》使用起来复杂吗?   1是 2否   □
  12.您在监督检查过程中是否执行《食品添加剂使用标准》  1是 2否   □
  13.您认为标准中所列的食品添加剂品种是太多还是太少? 1多 2少   □
  14.您认为《食品添加剂使用标准》的食品分类系统:            □
  1分类较粗 2分类太细 3分类比较合适
  15.您是否认为《食品添加剂使用标准》是企业组织食品生产时合理使用食品添加剂的前提?                    1是 2否   □
  16.该标准有无未涵盖的食品?            1有 2没有   □
  三、监管情况
  17.您监管过程中有没有发现超范围和超量使用食品添加剂的?1是 2否 □
  18.如果有,哪些食品添加剂易超范围和超量使用?      □□□□□□
  ①酸度调节剂 ②抗结剂 ③消泡剂 ④抗氧化剂 ⑤漂白剂 ⑥膨松剂 ⑦胶基糖果中基础剂物质 ⑧着色剂 ⑨护色剂 ⑩乳化剂 ⑾ 酶制剂 ⑿增味剂 ⒀面粉处理剂 ⒁被膜剂 ⒂水分保持剂 ⒃营养强化剂 ⒄防腐剂 ⒅稳定剂和凝固剂 ⒆甜味剂 ⒇增稠剂 (21)食品用香料 (22)食品工业用加工助剂 (23)其他。
  19.您在以往工作中有没有和所监管企业发生意见不一致的地方?  1有 2没有                                □
  20.如果有意见不一致的地方,主要体现在什么方面?(可多选)   □□□□
  1对产品的归类理解不一致;
  2对使用范围的理解不一致;
  3双方对使用量的理解不一致;
  4双方对检验方法操作上理解不一致;
  5其他。
  21.您认为当前人们对食品添加剂谈虎色变的最主要原因是:(可多选) □□□□□□
  1对食品添加剂在食品生产过程中的使用原则不清楚;
  2相关部门对食品添加剂的作用没有对消费者进行正确的宣传;
  ③媒体对食品添加剂的片面宣传;
  ④企业自律性差,不法生产,滥用食品添加剂;
  ⑤监管部门监管不到位;
  ⑥其他
  22、在监管过程中有没有发现企业将非食用物质当作食品添加剂来使用的?
  1有 2没有                            □
  四、问题与建议
  23. 您认为还有哪些物质可列入《食品添加剂使用标准》?请列举并说明情况

  24、如果有哪些食品易超范围和超量使用?请列举

  25.在使用《食品添加剂使用标准》过程中您遇到过难以解决的问题吗?请列举

  26.您认为《食品添加剂使用标准》中有不科学和不合理的地方吗?请列举

  27.您对该标准的其他意见和建议:

  附件1-2:
食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷
(食品检验机构用表)

  个人编码  □□□□□(不用填写)
  单位名称:        被调查人姓名:   电话:    年 月 日
  一、基本情况
  1.您所在行政区域代码:                  □□□□□□
  2.您所在检验机构的性质或所属机构                  □
  1监管部门下属 2企业检验部门 3第三方实验室 4其他性质(请写明)     
         
  3.您的性别   1 男 2  女                  □
  4.您的学历   1大专及以下 2本科 3硕士 4博士        □
  5.您从事检验工作的年限                      □□
  6.您是否知道《食品添加剂使用标准》?  1是  2否         □
  7.您运用这些标准的频次为:                     □
  1每周应用一次以上 2每月一次以上 3两个月用一次以上 4半年用一次以上 5一年用一次以上 6很少用
  8.这两年您是否接受过食品添加剂使用标准的培训?   1是 2否   □
  9.该培训是什么部门组织的?可多选。              □□□□
  1卫生部门 2质监部门  3食药监部门 4工商部门 5本单位 ⑥中介机构或咨询公司
  二、使用情况
  10.您会使用《食品添加剂使用标准》吗?        1是 2否  □
  11.您觉得《食品添加剂使用标准》使用起来复杂吗?1是 2否      □
  12.您在检验过程中是否使用《食品添加剂使用标准》 1是 2否     □
  13.您认为标准中所列的食品添加剂品种是太多还是太少?1太多 2太少  □
  14.您认为《食品添加剂使用标准》的食品分类系统:            □
  1分类较粗 2分类太细 3分类比较合适
  15.您是否认为《食品添加剂使用标准》是企业组织食品生产时合理使用食品添加剂的前提?                    1是 2否   □
  16.该标准是有无未涵盖的食品?            1有 2没有  □
  三、检验情况
  17.您日常工作中常检的食品添加剂品种是:              
  18.您检验的产品有没有超范围和超量使用食品添加剂的? 1是 2否  □19.哪些食品添加剂易超范围和超量使用?          □□□□□□
  ①酸度调节剂,②抗结剂,③消泡剂,④抗氧化剂,⑤漂白剂,⑥膨松剂,⑦胶基糖果中基础剂物质,⑧着色剂,⑨护色剂,⑩乳化剂,⑾ 酶制剂,⑿增味剂,⒀面粉处理剂,⒁被膜剂,⒂水分保持剂,⒃营养强化剂,⒄防腐剂,⒅稳定剂和凝固剂,⒆甜味剂,⒇增稠剂,(21)食品用香料,(22)食品工业用加工助剂,(23)其他。
  20.工作中有无发生和企业、监管部门意见不一致的情况?1有 2没有   □
  21.如果有意见不一致的地方,主要体现在什么方面?(可多选)  □□□□ 1对产品的归类理解不一致;
  2对使用范围的理解不一致;
  3双方对使用量的理解不一致;
  4双方对检验方法操作上理解不一致;
  5其他              
  22.您认为当前人们对食品添加剂谈虎色变的最主要原因是:(可多选)□□□□
  1对食品添加剂在食品生产过程中的使用原则不清楚;
  2相关部门对食品添加剂的作用没有对消费者进行正确的宣传;
  ③媒体对食品添加剂的片面宣化;
  ④企业自律性差,不法生产,滥用食品添加剂;
  ⑤监管部门监管不到位;
  ⑥其他               
  四、问题与建议
  23.你认为还有哪些物质可列入《食品添加剂使用标准》?请列举并说明情况

  24.如果有哪些食品易超范围和超量使用?请列举

  25.在使用《食品添加剂使用标准》过程中你遇到过难以解决的问题吗?请列举

  26.你认为《食品添加剂使用标准》中有不科学和不合理的地方吗?请列举

  27.您对该标准的其他意见和建议:

  附件1-3:
食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷
(食品添加剂使用单位用表)

  个人编码  □□□□□(不用填写)
  一、基本情况
  1.您所在行政区域代码:                  □□□□□□
  名称:                         
  地址:                         
  注册资本:        万元;
  公司类型:                       
  产品:                         
  使用的食品添加剂的种类                  
  联系人:         ;  联系电话:        
  2.您所在企业的性质                         □
  1国内企业 2外资企业 3中外合资 4中外合作 5其他性质(请写明)
  3.您的性别 1 男 2 女                      □
  4.您所在部门 1研发部门 2法规部门 3质量管理部门 4检验部门 5其他(请写明)                             □
  5.您的学历   1大专及以下 2本科 3硕士 4博士        □
  6.您在食品企业工作的年限                     □□
  7.您是否知道《食品添加剂使用标准》?1是 2否           □
  8.您运用该标准的频次为: 1每周应用一次以上 2每月一次以上 3两个月用一次以上 4半年用一次以上 5一年用一次以上 6很少用        □
  9.这两年您是否接受过食品添加剂使用标准的培训?   1是 2否   □
  10.培训是什么部门组织的?(可多选)             □□□□
  1卫生部门 2质监部门  3食药监部门 4工商部门 5本单位 ⑥中介机构或咨询公司
  二、使用情况
  11.您会使用《食品添加剂使用标准》吗?        1是 2否  □
  12.您觉得《食品添加剂使用标准》使用起来复杂吗?1是 2否      □
  13.你们企业都使用哪些食品添加剂?          □□□□□□□□
  ①酸度调节剂 ②抗结剂 ③消泡剂 ④抗氧化剂 ⑤漂白剂 ⑥膨松剂 ⑦胶基糖果中基础剂物质 ⑧着色剂 ⑨护色剂 ⑩乳化剂 ⑾ 酶制剂 ⑿增味剂 ⒀面粉处理剂 ⒁被膜剂 ⒂水分保持剂 ⒃营养强化剂 ⒄防腐剂 ⒅稳定剂和凝固剂 ⒆甜味剂 ⒇增稠剂 (21)食品用香料 (22)食品工业用加工助剂 (23)其他。
  14.你们使用复合食品添加剂吗?1是 2否              □
  15.您对复合食品添加剂中的每种成份都清楚吗?1是 2否       □
  16.复合食品添加剂中是否有非食用物质?1是 2否          □
  17.您认为标准中所列的食品添加剂品种是太多还是太少?1多 2少   □
  18.其他企业有没有超范围和超量使用食品添加剂的?   1是 2否   □
  19.哪些食品添加剂易超范围和超量使用?        □□□□□□□□
  ①酸度调节剂 ②抗结剂 ③消泡剂 ④抗氧化剂 ⑤漂白剂 ⑥膨松剂 ⑦胶基糖果中基础剂物质 ⑧着色剂 ⑨护色剂 ⑩乳化剂 ⑾酶制剂 ⑿增味剂 ⒀面粉处理剂 ⒁被膜剂 ⒂水分保持剂 ⒃营养强化剂 ⒄防腐剂 ⒅稳定剂和凝固剂 ⒆甜味剂 ⒇增稠剂(21)食品用香料(22)食品工业用加工助剂(23)其他。
  20.您认为食品添加剂在你们的产品生产中是必不可少的吗?1是 2否  □
  21.在以往工作中您所在企业是否和监管部门在食品添加剂使用方面发生过意见不一致的情况? 1有  2没有                   □
  22.如果有意见不一致的地方,主要体现在什么方面?(可多选)  □□□□
  1对产品的归类理解不一致;
  2对使用范围的理解不一致;
  3双方对使用量的理解不一致;
  4双方对检验方法操作上理解不一致;
  ⑤其他。
  23.您是否认为企业新产品研发与食品添加剂的使用有密切关系:1是 2否 □
  24.您认为当前人们对食品添加剂谈虎色变的最主要原因是:(可多选)□□□□
  1对食品添加剂在食品生产过程中的使用原则不清楚;
  2相关部门对食品添加剂的作用没有对消费者进行正确的宣传;
  ③媒体对食品添加剂的片面宣传;
  ④企业自律性差,不法生产,滥用食品添加剂;
  ⑤监管部门监管不到位;
  ⑥其他        
  25.您认为《食品添加剂使用标准》的食品分类系统: 1分类较粗 2分类太细 3分类比较合适                           □
  26.该标准有无未涵盖的食品? 1有 2没有              □
  三、问题与建议
  27.你认为还有哪些物质可列入《食品添加剂使用标准》?请列举并说明情况

  28.哪些食品易超范围和超量使用食品添加剂?请列举并说明原因

  29.在使用《食品添加剂使用标准》过程中你遇到过难以解决的问题吗?请列举

  30.你认为《食品添加剂使用标准》中有不科学和不合理的地方吗?请列举

  31.您对该标准的其他意见和建议:

  附件2:
  附件2-1:
食品工业用酶制剂跟踪评价调查问卷
(食品安全监管部门用表)

  1.食品工业用酶制剂是指GB 2760中允许使用的酶制剂吗?1是 2否   □
  2.《食品工业用酶制剂》中3术语与定义部分,您是否能够完全理解?    □
  1是   2否
  3.《食品工业用酶制剂》标准中4.1原料要求部分,您认为是否合理?    □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  您的修改建议?                            
  
  
  4.《食品工业用酶制剂》标准中4.2污染物限量,您认为是否合理?     □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  
  5. 《食品工业用酶制剂》标准中4.3微生物指标,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  6. 《食品工业用酶制剂》标准中4.4抗菌活性的表述,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            

  7.您对《食品工业用酶制剂》标准整体感觉               □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  8.您认为《食品工业用酶制剂》标准是否需要增减指标? 1需要 2不需要 □
  如果需要,您认为最应该增加或删减的指标是?              
  
  您的主要理由:                           

  9、您对该标准的其他意见和建议:

  附件2-2:
食品工业用酶制剂跟踪评价调查问卷
(食品检验机构用表)

  1.食品工业用酶制剂是指GB 2760中允许使用的酶制剂吗?1是 2否   □
  2.《食品工业用酶制剂》中3术语与定义部分,您是否能够完全理解?    □
  1是   2否
  3.《食品工业用酶制剂》标准中4.1原料要求部分,您认为是否合理?    □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  
  4.《食品工业用酶制剂》标准中4.2污染物限量,您认为是否合理?     □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  
  5. 《食品工业用酶制剂》标准中4.3微生物指标,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  6. 《食品工业用酶制剂》标准中4.4抗菌活性的表述,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            

  7.您对《食品工业用酶制剂》标准整体感觉               □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  8.您认为《食品工业用酶制剂》标准是否需要增减指标? 1需要 2不需要 □
  如果需要,您认为最应该增加或删减的指标是?              
  
  您的主要理由:                           

  9、您对该标准的其他意见和建议:

  附件2-3:
食品工业用酶制剂跟踪评价调查问卷
(食品添加剂使用单位和企业用表)

  1.食品工业用酶制剂是指GB 2760中允许使用的酶制剂吗?1是 2否   □
  2.《食品工业用酶制剂》中3术语与定义部分,您是否能够完全理解?    □
  1是   2否
  3.《食品工业用酶制剂》标准中4.1原料要求部分,您认为是否合理?    □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  
  4.《食品工业用酶制剂》标准中4.2污染物限量,您认为是否合理?     □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  
  5. 《食品工业用酶制剂》标准中4.3微生物指标,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            
  
  6. 《食品工业用酶制剂》标准中4.4抗菌活性的表述,您认为是否合理?   □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  您认为存在的主要问题是什么?                     
  
  您的修改建议?                            

  7.您对《食品工业用酶制剂》标准整体感觉               □
  1合理   2基本合理 3可接受  4不合理
  8.您认为《食品工业用酶制剂》标准是否需要增减指标? 1需要 2不需要 □
  如果需要,您认为最应该增加或删减的指标是?              
  
  您的主要理由:                           

  9、您对该标准的其他意见和建议:

  附件3:

  附件3-1 食品添加剂使用标准跟踪评价调查问卷汇总表(监管部门)

  上报单位(盖章)
序号被调查人(单位名称)电话(手机)1234567891011121314151617181920212223~27写成总结
 
                                        
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       
                                       


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