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襄阳市政府信息公开联席会议办公室关于印发《襄阳市2012年度政府信息公开工作考核方案》的通知

襄阳市政府信息公开联席会议办公室关于印发《襄阳市2012年度政府信息公开工作考核方案》的通知
(襄政公办发[2012]1号)


市政府有关部门:
  现将《襄阳市2012年度政府信息公开工作考核方案》印发给你们,请认真组织实施。

  二〇一二年四月十八日

  襄阳市2012年度政府信息公开工作考核方案

  为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》),进一步增强各部门工作的透明度,努力打造“阳光政府”,根据《公开条例》的规定和市政府2012年度市直各部门目标责任制管理的要求,制定本方案。

  一、考核对象

  市政府各部门、各开发区管委会、市直有关公共企事业单位。(具体名单见附件一)。

  二、考核内容

  各单位职责范围内、工作过程中生成的,按照《公开条例》规定应主动公开的各类政府信息(以涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息为重点,考核主要内容见附件二),以及政府信息依申请公开工作情况。

  三、考核方式

  政府信息公开考核分三种方式:日常监测考核、规范性考核和年终网上考核。

  (一)日常监测考核。日常监测主要考核各单位政府信息公开的及时性和公开目标任务完成进度。被考核单位每月28日前向市政府信息公开联席会议办公室报送本单位月度政府信息公开情况,主要包括公开政府信息的主要内容、信息的生成时间和公开时间、公开渠道和网页地址,并填写《政府信息公开日常监测表》(见附件三),由市政府信息公开联席会议办公室于次月10日前在政府门户网站统计公开,并进行监测考核评分。

  (二)规范性考核。规范性考核主要考核各单位是否按政府信息公开资源目录体系的要求编制和更新公开目录,对应主动公开的政府信息是否进行归类整理,同类别信息是否在同一目录下集中公开,具有连续性的工作是否根据工作进程将新产生的信息进行接续公开。

  (三)年终网上考核。通过市政府门户网站和部门网站,逐项考核附件二所列各部门公开目标任务完成情况。

  四、评分办法

  政府信息公开工作考核采取百分制评分办法,其中日常监测考核占30分、规范性考核占10分,年终网上考核占60分。各考核单位三项总得分乘以2012年工作目标任务中“政务信息公开”所占比例即为本单位本项工作在政府目标管理考核中的最终得分。

  (一)日常监测考核评分。按时报送月度政府信息公开情况(含日常检测表)(5分)。不按时报送本月日常监测表按零分计。政府信息公开的时限符合《公开条例》十八条的规定(25分)。由市政府信息公开联席会议办公室根据各单位报送的公开情况,逐条审核公开信息的生成时间和公开时间,发现一条不符合《公开条例》规定时限的扣3分,扣完为止。每月监测得分之和除以监测月份即为该项得分。

  (二)规范性考核评分。在本单位网站设置有“政府信息公开专栏”(1分);制定并及时更新公开指南和公开目录(1分);根据国务院办公厅《政府信息公开目录系统指引(试行)》规定的类别和政府信息公开资源目录体系,对应主动公开的政府信息进行合理分类、归类公开,具有连续性的工作,新生成的信息按类别进行接续公开(8分)。规范性考核与年终考核一并进行,发现一类不符合规范性要求,扣1分,扣完8分为止。

  (三)年终网上考核评分。根据附件二所列公开目标任务和分值,对照各单位完成情况,逐条考核打分。通过其他途径公开的,由考核单位提供依据和说明。

  五、其他事项

  (一)政府信息公开工作考核由市政府信息公开联席会议办公室(设在市政务信息管理中心,联系电话:3611679)负责组织实施。考核结果上报市政府目标办,作为考核单位2012年度政府信息公开工作项目在政府工作目标任务考核中的得分。

  (二)政府信息公开工作年终网上考核12月下旬开展,日常监测考核从4月份开始,2012年1-3月份公开情况与4月份一并报送,12月份的公开情况在12月20日前报送(当月日常监测考核结果12月底前公布)。公开内容考核时限为2012年1月1日至12月31日。附件二所列各单位主要公开内容,如含涉密或按有关规定不宜公开的内容,请各单位在年终考核时提供明确的书面依据和说明。

  (三)在年终考核各单位公开目标任务完成情况时,将同时进行公开信息的及时性考核,发现在月度日常监测考核中未报和未及时公开的,每条扣0.5分(从日常监测考核总分30分中扣除),以保证月度日常监测考核的公平性。

  (四)附件二所列目标任务“本单位工作过程中生成或掌握的其它涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息”,指目标任务中所列项未涉及、但根据相关规定应该主动公开的政府信息;“网上公众诉求回复办理情况”指办理政府门户网站政风行风信箱、人民网地方领导频道给市领导留言及其他网络诉求交办件情况,由市政府信息公开联席会议办公室根据月度统计通报结果和平时办理工作情况进行评测考核。

  (五)政府信息依申请公开工作情况在年终考核时,单独报送书面材料。

  (六)各单位要按照《公开条例》十四条的规定,建立健全政府信息公开保密审查机制。政府信息公开的保密审查工作坚持“谁公开,谁审查和事前审查、依法审查”的原则。对发生失泄密现象的单位,除本年度信息公开考核记“0”分外,还要依法追究责任。

  附件一:
2011年度政府信息公开工作考核单位名单
(共52个)

  市财政局          市监察局

  市审计局          市发改委

  市公安局          市国税局

  市地税局          市物价局

  市统计局          市司法局

  市人力资源和社会保障局   市国资委

  市行政服务中心       市经济和信息化委员会

  市质量技术监督局      市招商局

  市安全生产监督管理局    市工商局

  市商务局          市外事侨务局

  市供销社          市民族宗教事务局

  市民防办          人民银行襄阳市中心支行

  市城乡建设委员会      市交通运输局

  市国土资源局        市环保局

  市住房保障和房屋管理局   市城乡规划局

  市农业委员会        市城市管理执法局

  市气象局          市水利局

  市民政局          市粮食局

  市教育局          市林业局

  市文化旅游和新闻出版局   市人口和计划生育委员会

  市食品药品监督管理局    市卫生局

  市体育局          市科技局

  襄阳出入境检验检疫局    襄阳银监分局

  市住房公积金管理中心    襄阳供电公司

  高新区           鱼梁洲经济开发区

  襄阳经济开发区       隆中风景名胜区管委会

  附件二:
  2012年各单位政府信息公开主要目标任务

  市财政局主要公开内容

  1、精减、清理后本部门保留的行政审批(含备案)事项(办事流程、申报材料、办理时限、收费依据、收费标准、法律依据、办事地址和时间、联系电话及申请表下载);审批结果按审批事项进行归类(接续)公开;接续公开2012年审批的全市具备会计从业资格人员统计情况、培训机构名单、具备会计代理记帐资格单位统计情况(会计事务所);2012年高级会计师报名、审核信息。(8分)

  2、国家、省、市新出台的有关财政管理的法律、法规及有关政策解读。(1分)

  3、2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告。(3分)

  4、市本级“三公”经费[出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费]使用管理总体情况,本部门“三公”经费及专项资金使用管理情况。(6分)

  5、市委、市政府确定的2012年重点工作及其实施方案、措施、过程、结果等情况(包括配合部门做好“十件实事”提供财政服务等方面的情况)。(6分)

  6、部门资金预算情况。(5分)

  7、专项资金拨付情况。(5分)

  8、每月全市财政收入、支出数据统计情况。(5分)

  9、摩托车、家电下乡补贴发放情况。(5分)

  10、政府采购信息(包括采购目录、协议采购商品、代理采购机构、供应商履约情况反馈、采购统计、招标和投标结果等信息)及政府采购规模增长等情况。(6分)

  11、网上公众诉求(咨询、建议、投诉)回复办理情况。(3分)

  12、政府信息依申请公开工作情况(包括全年共收到公开政府信息申请的数量、处理方式和结果等),发生一例不按规定受理、答复公开申请事件,本项记零分。(4分)

  13、本部门工作过程中生成或掌握的其它涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。(1分)

  14、2012年度工作计划及2011年度工作总结。(1分)

  15、2011年度政府信息公开年度工作报告。(1分)

  市监察局主要公开内容

  1、各级新出台的有关纪检监察方面法律法规、政策和规定及其解读等信息。(1分)

  2、行政监察工作方针政策、法律法规宣传教育工作开展情况。(2分)

  3、本单位“三公”经费[出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费]使用管理情况。(6分)

  4、全市预防腐败防控网络建设的具体内容、措施及其成效;全市预防腐败制度建设及监督检查工作开展情况。(4分)

  5、全市治庸问责工作开展情况及取得的成效。(4分)

  6、全市政务公开及 “十个全覆盖”工作部署和开展情况。(6分)

  7、执法监察和纠风工作开展情况及取得的成效(公开监察机关组织或参与的监督检查事项及成效等信息)。(5分)

  8、纪检监察机关服务和保障市委、市政府重大决策顺利实施的具体措施及监督检查情况。(4分)

  9、服务襄阳跨越式发展,打造全国同类城市最优发展环境,深化“阳光新政”工程化建设的方案、措施和取得的成效。(8分)

  10、保障政令畅通,大力推进党员干部队伍纯洁性建设的措施和成效。(4分)

  11、坚持以人为本,改进干部作风,着力解决损害群众利益的突出问题的具体措施和成效;群众反映强烈的民生问题治理情况和成果。(4分)

  12、保持惩治腐败高压态势的措施等各类信息,严重违纪违法案件查处情况。(4分)

  13、网上公众诉求(咨询、建议、投诉)回复办理情况。(3分)

  14、政府信息依申请公开工作情况(包括全年共收到公开政府信息申请的数量、处理方式和结果等),发生一例不按规定受理、答复公开申请事件,本项记零分。(4分)

  15、本部门工作过程中生成或掌握的其它涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。(1分)

  16、2012年度工作计划及2011年度工作总结(非涉密部分)。(1分)

  17、2011年度政府信息公开年度工作报告。(1分)

  市审计局主要公开内容

  1、国家、省新出台的有关审计工作的法律法规及其解读。(1分)

  2、本单位“三公”经费[出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费]使用管理情况。本部门专项资金使用管理情况。(6分)

  3、2012年全市审计项目计划(包括审计项目、内容、实施时间、完成日期等)。(4分)

  4、审计进点前公示(包括审计内容、时间、审计组成员、举报电话、审计纪律等)。(4分)

  5、2011年度襄阳市本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告,以及部门预算执行、县(市)财政决算审计、财政管理审计情况。(5分)

  6、重点建设项目审计情况(含政府投资项目稽查情况等)。(5分)

  7、专项资金使用管理审计情况。(5分)

  8、社会保障资金审计情况。(5分)

  9、金融外资审计情况(非涉密内容)。(5分)

  10、经济责任审计情况。(5分)

  11、农业审计情况(环保资金审计)。(5分)

  12、网上公众诉求(咨询、建议、投诉)回复办理情况。(3分)

  13、政府信息依申请公开工作情况(包括全年共收到公开政府信息申请的数量、处理方式和结果等),发生一例不按规定受理、答复公开申请事件,本项记零分。(4分)

  14、本部门工作过程中生成或掌握的其它涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。(1分)


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