上海市普陀区人民政府办公室关于转发区发改委制订的《普陀区关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》的通知
（普府办〔2010〕46号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：
区发改委制订的《普陀区关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
二○一○年六月二十九日
普陀区关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见
为贯彻《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发【2010】12号）和上海市《关于本市贯彻〈国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知〉的实施意见》，确保实现本区“十一五”节能减排目标，结合我区当前节能减排工作面临的形势与任务，现提出实施意见如下：
一、认清形势，增强节能减排的责任感和紧迫感
“十一五”前四年，我区节能减排工作取得较大进展，万元增加值能耗累计下降为17.03%（2006年为5.04％，2007年为4.14％，2008年为3.03％，2009年为6.01％），接近全市平均水平（17.12％）。今年是“十一五”最后一年，为确保实现下降20％的目标，我们今年提出的目标是单位增加值能耗下降4％。1-4月我区考核口径的工业企业产值增长了13.27%，但产值的增长同时带来企业能源消费量的快速增长，同期我区考核口径的工业综合能源消费量4.49万吨，同比增长了9.64%，单位产值能耗下降3.20%，低于全市平均值2.34个百分点。房地产业带动全区单位增加值能耗下降很大，但一季度房地产GDP下降了22.8%（2009年同比增长42.4%），随着房地产市场调控力度加大，其走势存在很大的不确定，增加了目标完成的难度。确保完成“十一五”节能减排约束性目标，是区政府向全区人民作出的庄严承诺，也是检验政府执行力和公信力的重要标志。全区各部门、各用能单位要切实增强节能减排工作的责任感和使命感，咬定目标不放松，确保完成各项目标任务。
二、围绕目标，分解节能减排工作的责任
