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3．加强老年人心理疏导服务。建立老年心理服务组织和服务网络，购买心理关爱服务，培训心理服务专业人员，为老年人提供专业的心理疏导服务。乡镇（街道）及有条件的社区（村）要设立聊天、心理咨询等服务场所，开展心理健康和生命观等方面教育。（责任部门：市民政局、老龄办、卫生局、教育局、各县（市、区）政府）
4．扩大老年人社会参与。加强和扶持老年社会组织建设，鼓励老年人成立各类文体型、服务型、公益型社会组织，为老年人参与社会创造条件。“十二五”期间，设立老年协会、退休人员协会的城镇社区超过95%，设立老年协会的村超过80%。（责任部门：市民政局、人社局、老龄办，各县（市、区）政府）
（四）全面推进信息化养老服务
加快养老服务网络平台建设，在社区普遍建立数字网络服务系统、养老服务热线、紧急救援系统，推进养老服务手段信息化，努力为广大老年人提供高效便捷的养老服务。
1．建立养老服务信息网络。“十二五”期间，依托城乡社区综合服务管理信息平台，基本建成上下贯通、左右连接、覆盖全市的养老服务信息网络和管理系统，实行统一软件标准、统一操作流程，实现信息共享、业务协同。开设网络服务热线，及时收集老年人的服务需求，实现养老服务与养老机构、养老企业的对接。（责任部门：市民政局、经信委、人社局、老龄办，各县（市、区）政府）
2．建设居家呼叫服务系统。加快建立县（市、区）级居家呼叫和应急救援综合服务平台，为老年人提供多种需求呼叫服务。2012年，市区全部建立老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络；2015年前，县（市）全面建立居家呼叫服务系统和应急救援服务网络，基本实现全市80周岁以上独居、空巢家庭老年人居家呼叫系统和应急救援网络全覆盖，其中困难老人的呼叫系统安装、服务费用由当地政府承担。（责任部门：市民政局、人社局、老龄办，各县（市、区）政府）
（五）加强养老服务专业人才队伍建设
加快养老服务人才队伍建设，提高养老护理人员素质，建立从业人员待遇增长机制，推动助老志愿行动长期健康发展。
1．提高从业人员素质。推行养老服务机构工作人员和居家养老服务人员持证上岗、定期培训制度，提高养老服务专业化水平。吸引一批学历较高、年轻优秀的人才充实到养老服务队伍中来。鼓励大中专院校及职高、职业技术学校设置养老护理专业，开展委培业务。到2015年85%以上的护理员实现持证上岗。（责任部门：市人社局、教育局、民政局，各县（市、区）政府）
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