酉阳土家族苗族自治县人民政府2012年扶贫开发工作意见
(酉阳府发〔2012〕11号)
各乡镇人民政府,县府各部门:
为进一步提高扶贫开发水平,加快扶贫开发进程,促进共同富裕,特制定扶贫开发工作意见。
一、指导思想
深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》,努力构建大扶贫格局,加快整村脱贫步伐,推进生态移民和扶贫移民,扎实抓好产业扶贫,探索教育移民和就业移民,按农村扶贫新标准建立动态扶贫机制,在更高水平上加快推进扶贫开发进程。
二、目标任务
实现2011年启动的28个贫困村整村脱贫达标,新启动35个贫困村作为整村脱贫工作推进村,新建和改造乡村扶贫公路500公里,解决贫困人口饮水安全2万人,完成生态和扶贫移民2000人,培训贫困人口5000人,新启动世行项目村4个,实现农村贫困人口2万人脱贫。
三、重点工作
(一)强势推进整村脱贫。按照“实施一个、脱贫一个、销号一个”的目标要求,整合各类政策资源和发展要素,对照整村脱贫“七有四通三解决”建设标准,推进贫困村经济社会全面协调发展。努力做好2011年启动的28个贫困村整村脱贫,确保顺利通过市上达标验收;按照竞争定村方式,新启动35个贫困村作为整村脱贫工作推进村。积极探索整乡脱贫工作思路,科学规划,合理安排,逐步扩大试点范围。
(二)扎实抓好产业扶贫。以农户增收工程为抓手,重点培育牛、羊、鸡、油茶、青花椒等扶贫支柱产业和茶叶、中药材、高山蔬菜、养蜂等其它特色扶贫产业。抓好一批产业扶贫示范村、示范片、示范带和示范长廊等试点示范工程建设,为全县农户增收工程和产业扶贫提供样板和典范。挖掘我县特有的旅游资源,充分运用资源优势与区位优势,创建木叶乡木叶村、木叶乡大坂营村、毛坝乡毛坝村、宜居乡矿沿村、双泉乡苍蒲村等避暑纳凉村5个,创建酉水河镇河湾村、小河镇桃坡村、苍岭镇石泉古苗寨、楠木乡楠木庄、龚滩古镇等休闲度假村5个,逐步形成20个以上的避暑纳凉村和休闲度假村,把我县建设成为特色鲜明,形式多样的乡村旅游目的地。
(三)积极开展扶贫培训。坚持按需施训原则,结合农户增收工程、工业扶贫、旅游扶贫等工作推进,组织贫困劳动力接受实用技术培训、务工技能培训、农民创业培训、中高等职业教育等,使培训延伸到乡(镇),培训到村,培训到项目,为拓宽贫困群众增收渠道、加快脱贫致富步伐奠定坚实的基础。全年完成扶贫培训5000人以上。