面对新形势，我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑战，进一步推动全省体育事业又好又快发展。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以建设体育强国和我省转型跨越发展、建设“健康山西”为契机，以提高全省人民的身体素质和生活质量为立足点，大力发展公共体育事业和体育产业，强化政府体育公共服务职能，深化体制改革，创新发展方式，增强发展活力，提升山西体育的综合竞争力和影响力，为构建和谐社会做出积极贡献。
（二）基本原则。
坚持围绕中心，服务大局。坚持体育工作为全省的中心任务服务，立足体育，服务社会，自觉把体育发展融入山西转型发展、跨越发展的历史进程当中，服务我省建设“健康山西”的宏伟目标。
坚持以人为本，服务群众。坚持把以人为本作为体育发展的核心理念，以“健康山西”战略目标统领山西体育，以人的健康为核心，以政府为主导的健康投入为保证，以健康的生活行为方式为基础，以提高人民群众身体素质、生活质量和促进人的全面发展为目标。
坚持统筹兼顾，协调发展。坚持健康生活理念与健康生活行为方式的相互适应、相互推动，坚持体育发展与经济社会发展的相互协调、相互促进，坚持区域、城乡体育的整体协调发展，坚持体育事业和体育产业的均衡协调发展，坚持群众体育、竞技体育、体育产业的全面协调发展。
坚持转变观念，改革创新。坚持不断探索新时期群众体育、竞技体育、体育产业的特点和规律，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，推动群众体育由补偿型向持续型转变，竞技体育由全运战略向奥、亚、全运战略转变，体育产业由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变。积极推进理论创新、制度创新、体制机制创新和科技创新。
坚持依法治体，科教兴体，人才强体。大力加强体育法制建设，牢固树立依法治体的观念。牢固树立科学技术是第一生产力的观念，依靠科技进步和教育发展，促进体育事业不断壮大。牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才在促进体育发展中的关键作用。
（三）总体目标。
大力发展公共体育事业，提高公共体育服务水平。加强公共体育设施规划和建设，推进市、县两级体育设施“五个一”工程。积极开展形式多样的全民健身活动和群众性体育比赛，培养城乡居民崇尚健身、参与健身、科学健身意识。建立完善的国民体质监测服务系统；以备战2012年第三十届伦敦奥运会、2013年第十二届全运会和2014年第十七届仁川亚运会为重点，努力提高竞技体育总体实力，加强赛风赛纪和反兴奋剂工作。扎实抓好青少年体育工作，改进青少年后备人才培养机制，推动竞技体育步入高水平可持续发展轨道； 抓住转变经济发展方式的机遇，完善体育产业发展的体制机制，建立符合市场经济规律的现代体育产业体系，建立和完善规范有序、繁荣稳健的体育市场和体育市场监管体系。加大体育资源开发，加大投融资力度，保障供给，增强市场活力，发展壮大产业规模；不断深化改革，完善运行机制，努力提升体育法制、科技、教育、人才培养、宣传、行业作风、安全生产等工作水平，保障和促进体育全面、协调、可持续发展。到“十二五”末，力争使我省体育的总体水平迈入中西部地区先进行列。
