邯郸市人民政府办公厅关于印发《邯郸市城市防洪应急预案》的通知
各县（市、区），市对口有关单位，市政府有关部门：
《邯郸市城市防洪应急预案》经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真遵照执行。
邯郸市人民政府办公厅
二○一二年四月
邯郸市城市防洪应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为做好城市洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，制定本预案。
1.2 编制依据
《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国防汛条例》、《水旱灾害统计报表制度》、《
河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《
邯郸市防洪条例》；国务院《
国家突发公共事件总体应急预案》、《
国家防汛抗旱应急预案》、《
河北省防汛抗旱应急预案》、《邯郸市防御水旱灾害应急预案》；《邯郸市滏阳河系防洪预案》、《邯郸市滏阳河系洪水调度规程》等。
1.3 适用范围
本预案适用于自然或人为因素导致的邯郸市城区内河流洪水、暴雨沥涝等灾害事件的防御和处置。峰峰矿区距城区较远，相对独立，单独编制预案执行。
1.4 工作原则
贯彻以人为本的方针和以行政首长负责制为核心的防汛责任制；坚持以防为主、防抢结合；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。
2 城市概况
2.1 自然地理
邯郸市城区位于河北省南部，太行山东麓，地处东经113°15′～114°39′，北纬36°20′～37°02′之间，距省会石家庄150 km。市区地势呈西高东低状，京广铁路以西为低山丘陵，地面高程一般为60～100 m，地面坡度1／80～1／200；铁路以东为平原，地面高程一般为50～55m，地面坡度约为0.3‰左右。
城区属北温带半干旱、半湿润大陆性季风型气候，位于山丘与平原接壤处，为山前洪积平原的后缘，夏季受太平洋副热带高压及印度洋气流和太行山的影响，易形成大雨，洪涝灾害比较频繁。年平均降雨量为480.5㎜，且分布不均，主要集中于汛期6～9月4个月，平均降雨量354.3㎜，占全年降雨量的74%，而且特别集中于7月下旬至8月上旬。
城区内的河流有滏阳河、支漳河分洪道、渚河、沁河、输元河、牤牛河等。滏阳河是一条惟一贯穿市区的常年性河流，具有工业供水、农业灌溉、生态用水、行洪排涝等多种功效。其余为季节性河流，按流域均属子牙河系。
2.2 社会经济
邯郸市城区分为丛台区、邯山区、复兴区及实行封闭式管理的县级单位邯郸经济开发区和市马头生态工业城。邯郸市城区共有人口110.17万人（其中非农业人口86.25万人），建城区面积191.58km2，国民生产总值198.52亿元。市内分布有冶金、发电、纺织等支柱企业，河北工程大学、邯郸学院等大中专院校，预备役炮兵旅、武警支队等部队。
市内有水厂3座，供水管道长度1339.7km，煤气管道131km，供热管道223km，城市道路285km，桥梁45座，排水管线735公里（其中污水管网293公里，雨水管网442公里），雨污水抽升泵站21座，污水处理厂2座，防洪堤坝37km。京广铁路、107国道、京港澳高速公路纵贯南北，邯长铁路、邯济铁路、309国道及邯武、邯大、邯临公路四通八达。邯郸市城区是全市政治、经济、文化中心，又是晋冀鲁豫四省的交通枢纽和区域中心城市，搞好城市防洪工作对于保障全市经济建设可持续发展和全面建设小康社会的顺利进行具有十分重要的战略意义。
2.3 洪涝风险分析
