2．继续推进社区慢性病规范化管理，提高高血压、糖尿病、肿瘤、精神疾病等重点慢性病的管理率。
3．建立网络化、全覆盖的社区卫生服务平台，逐步落实家庭健康服务责任制，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的“六位一体”综合卫生服务。
4．促进精神卫生工作发展，加强重点人群干预，普及心理健康服务，扩大服务层面，深化服务内涵，巩固服务成果。
5．推进中医药适宜技术进社区服务，充分发挥中医“治未病”的优势，构建以中医为特色的卫生服务体系。
6．大力普及生殖健康、优生优育、避孕节育和艾滋病预防知识。
7．不断完善社区公共体育设施建设，建立网络化、全覆盖的社区体育指导机构和社区体育配送服务平台，发展壮大各类群众性体育健身团队，大力宣传科学健身方法，开展体质干预。
8．普及科学营养知识，推广支持性工具，不断改善、优化市民饮食结构。
（三）加强健康管理
按照“条块结合、以块为主”和“整体推进、个性发展”的原则，结合健康社区、健康家庭、健康单位等健康场所建设活动，依托社区卫生服务资源和群众性健康自我管理小组，加大健康知识宣传教育力度，不断提升市民健康自我管理能力。
1．指导组建各类健康自我管理小组，力争覆盖全区各居委会和健康单位。通过各类健康小组的活动，指导和帮助居民群众主动掌握自身健康状况、主动干预自身健康隐患，逐步实现健康自我管理目标。
2．通过各种有效的宣传形式，大力普及健康自我管理的知识与技能。
3．深化和推进健康社区、健康型（老年）小区、健康单位等建设活动，结合场所特点，不断拓宽健康教育和健康促进途径，促进健康自我管理的特色发展。
五、重点推进活动：
（一）“人人动手清洁家园”行动
1．以实施“迎世博”600天行动计划为契机，以创建国家卫生城区为抓手，广泛开展以居住区卫生整治为重点的群众性爱国卫生运动，大力加强公共环境卫生整治。动员广大市民积极参与整治社区和公共场所环境卫生的公益性活动，引导市民自觉维护和美化市容和居住区环境。在全区各居委会组建20人以上的爱国卫生督查员队伍，发挥群众监督作用，定期开展环境卫生督查和整治，及时解决环境卫生管理中的难点和热点问题，巩固创建成果，促进长效管理，提升一级卫生街道创建质量。
2．继续开展“让虫害远离生活”为主题的有害生物控制活动，提高有害生物防治服务质量，有效降低各类虫害密度，防止各类虫媒传染病的发生。
（二）“人人劝阻室内吸烟”行动
围绕“无烟世博”主题，全面倡导公共场所控烟。通过在机关、学校、餐饮、宾馆、文化娱乐等公共场所明示禁烟标示、设立禁烟区和吸烟区，大力加强控烟宣传，倡导市民树立控烟意识、养成不在公共场所吸烟的良好行为，营造全面控烟的社会氛围。
（三）“人人坚持日行万步”行动
全面倡导“体育生活化”、“健身日常化”理念，引导市民积极参与健身锻炼。通过组织“健康一二一运动操”、“日行一万步”、健身跑等群众性体育健身活动，不断发展市民健身团队，扩大参与健身锻炼的人群。
（四）“人人掌握控油控盐”行动
广泛宣传“每人每天摄入盐控制6克以内、摄入油25克以内”的健康生活方式知识。向市民分发健康生活方式支持性工具和相关健康宣传资料；在集体用餐的健康单位内试点开展控盐、控油行动并逐步推广；在餐饮单位试点推广合理膳食贴士卡和健康菜谱；继续在社区、医院、学校、餐厅（宾馆）、食堂、超市、单位等七个不同类型的单位场所推行健康生活方式示范活动。
（五）“人人学会应急自救”行动
大力普及识别危险标识知识和各类避险技能，强化市民自我安全防范意识。通过组织培训、演练等方式，不断提高市民应急避险技能，增强安全防范意识，提高应急自救能力。
六、保障措施
（一） 加强组织领导
进一步加强对建设健康城区工作的领导。参照市爱卫会一套班子二块牌子的组织模式，组建“区健康促进委员会”，进一步完善健康城区组织网络；加大对建设健康城区工作的投入保障力度，确保每人每年2元的专项经费投入，由区财政与各街道（镇）按各列支每人每年1元预算，用于相关宣传、培训、活动、奖励等；根据本行动计划，分别制定相应的活动计划、具体实施方案和配套措施。
（二）完善参与机制
要加强建章立制，逐步规范公众参与行为、畅通公众参与渠道，不断提高公众参与建设健康城区活动的可行性和有效性；加强志愿者队伍建设与管理，探索建立志愿者服务的诚信机制和互动模式；健全激励机制，每年评选健康城区工作先进社区、单位、集体和个人，调动不同主体参与建设健康城区活动的积极性；建立多元化投入机制，引导和鼓励社会资金投入建设健康城区项目，实现健康城区事业投入主体的多元化。
