5.注重工作实践。坚持理论联系实际、学以致用,把加强学习与推动全市经济社会发展紧密结合起来,与干好本职工作紧密结合起来,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,转化为破解发展难题、推动科学发展的实际能力,增强驾驭现代经济和社会发展的本领。坚持在实践中砥砺品格、锻炼能力,主动采取逆向切入的方法,快速发现问题、找准问题、解决问题,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题的能力,特别是化解各类矛盾和危机的能力。
6.创新工作思路。坚持发展是第一要务,坚持生态立市、科教兴市、产业强市,加强战略性思考、前瞻性研究,以解放思想为先导,善于用发展的办法破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍,善于用市场的手段推进市场经济的发展,善于用改革的精神探索改革的路子,善于用社会的力量解决社会面临的问题,不断提高认识规律、把握规律并按规律办事的能力。鼓励探索、倡导创新、宽容失败,大胆尝试、敢为人先,勇于打破条条框框限制,冲破习惯思维束缚,谋求推进转型跨越,特别是要加大在转方式调结构、招商引资、社会管理、保障民生等关键环节和重点领域的改革创新力度,努力推动观念创新、管理创新、服务创新和体制机制创新,在改革创新中寻求新突破、开创新局面、实现新跨越,确保各项工作都有新亮点。
三、加强法治政府建设,推进依法行政
7.强化法治理念。各级政府和政府部门领导干部要带头学法、守法、用法,牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念,自觉依法办事。建立健全法律知识学习培训长效机制,将法律知识学习培训作为提高干部素质的重要内容,采取各种有效形式,开展好行政机关工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训,确保圆满完成“六五”普法规划确定的目标任务。
8.完善科学民主决策机制。认真贯彻实施《
山东省行政程序规定》,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格执行重大决策听证、重要事项公示、重要情况通报等制度,加强行政决策的合法性审查、社会稳定等方面的风险评估和跟踪问效,提高依法决策、科学决策和民主决策水平。对涉及经济社会发展的重大决策事项,要事先进行调查研究,广泛听取各方意见;对专业性、技术性较强的事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项,要进行社会公示和听证;所有重大行政决策出台前,都要通过政府法制机构进行合法性审查。坚持“谁决策、谁负责”,严格决策失误责任追究,实现权责一致,使政府的每一项决策都能经得起群众考问,经得起历史检验。